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随着公路建设的不断发展，公路养护管理在公路系统中的主导地位逐步建立起来。公路养护管理是公路建设的延续和发展，对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。在2011年10月全国公路养护管理工作会议上第一次系统的提出了“十二五”公路养护管理工作“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”养护工作方针，这十六字方针的内涵，充分诠释了公路养护管理的本质。从方针内涵及当前公路养护存在的诸多问题来看，提升公路养护管理迫在眉睫。