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【摘要】近年来，随着我国建筑行业体制改革的不断发展以及建设规模的持续扩大，现代建筑工程项目正在朝着规模化和现代化的方向发展，初步形成了具有现代管理意义的质量管理模式。但由于市场经济发展的影响，工程项目管理中仍然存在诸多的问题,必须针对这些问题采取有效措施,创新工作方法,实施强有力的管理。
【关键词】建筑工程；项目管理；监督机制；强化措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
前言：目前，我国建筑工程项目管理虽然取得了一定成绩,但质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少,特别是近年出现的多起重大工程质量事故,给国家和人民生命财产带来巨大损失,在社会上造成诸多不良影响。这些问题主要由以下原因所致:
（1）没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织,项目上马建班子、完工散摊子的现象十分普遍。
(2)法律法规不健全,没有一个在行业范围内对项目管理具指导性的实施准则,而且有规不依、执纪不严的现象司空见惯。
(3)不重视项目可行性论证。项目可行性论证本是给投资者提供决策依据,为银行贷款、合作签约、工程设计等提供基础资料,但投资者普遍不重视可行性论证,盲目投资,从而给工程建设留下事故隐患。
(4)项目管理人员素质普遍较低。我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚,而且我国项目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承包商和监理工程方面,普遍忽视对业主项目管理人员的培训、考核和资质认定,所有这些都是造成我国项目管理人员素质低下的主要原因。
鉴于以上情况,迫切需要重视项目管理,深化体制改革,创新工作方法,强化工作措施。
（一）、组建项目管理公司,重建企业组织架构
建设项目需要通过一批掌握管理模式、管理秩序、管理方法、管理技术的专门公司去完成,这种公司有资质、有经验,能够为业主提供优秀的项目管理服务,是专营工程承包业务的EPC全功能工程公司和项目管理公司,我国应大力培育类似专营项目管理和承包的公司,以其自身的专业技术、工程经验和项目管理能力代业主组织和管理整个建设项目,开展“交钥匙”方式的总承包业务。与此同时,改革施工企业内部机构设置并强化部门职能,设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部应集合同管计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体,以利于突出合同管理的中心地位,强化合同管理的控制功能,克服合同管理与资金管理、成本控制脱节的弊端。工程技术部应督促工程技术人员适应新工程技术、新设备、新材料、新工艺的需要,加强对重大施工技术问题的超前研究和科研攻关,为建设一流工程和创造最佳效益提供强有力的技术支持。施工管理部应在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制进行全方位的组织实施与协调管理,以利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制,提高文明施工水平和企业经济效益。
（二）、建立健全项目管理法律法规,高度重视项目可行性研究工作
目前我国建筑市场较为混乱,项目管理极不规范,为此,必须认真贯彻国家有关政策法规,建立健全各类建筑市场管理的法律法规,做到门类齐全,互相配套。同时政府部门也要充分运用法律手段,培育和发展我国建筑市场体系,确保建设项目的前期策划、勘察设计、工程承(发)包、施工等全部活动都能纳入法制轨道。可行性论证是对建设项目能否实施进行科学分析的方法,对此也必须予以高度重视,将可行性研究纳入建设项目的核心内容,加强前期工作,搞好建设项目的经济评价工作,以便使投资项目获得最大的经济效益和社会效益。
（三）、推行项目管理责任制,创新项目管理制度
项目管理责任制能否落实,直接决定项目管理效果的好坏。施工企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制保证项目经理责任制的落实。企业经理应与项目经理就施工项目签订内部承包合同或项目责任书,以明确项目经理的地位和责权利,并对施工项目进行单独核算,促进项目经理部加强科学管理,降低成本。同时,建筑公司应在项目经理部建立完善的质量保证体系,并监督项目经理部认真实施,把创优良工程、树企业形象作为考核项目经理的重要指标。此外,项目经理内部也要建立完善的管理制度、分配制度和灵活的用工制度,运用科学的项目管理方法,按施工承包合同为业主完成建筑产品,为企业赢得利润。
（四）、建立完善竞争、约束、监督机制
要建立完善一套有效的竞争、约束、监督机制,在建设一流工程的同时造就一流的施工队伍。一要按公平、公开、公正的原则,广泛实行竞争上岗,通过建立竞争机制,提高工作效率,激发学习热情,增强劳动积极性。二要制订各项规章制度,促使相关人员严格按技术标准和规范施工作业,推进工程质量和文明施工水平的提高。三要建立全方位的质量与责任追究机制,实行目标管理,建立劳力、材料、设备市场,加强对人工费、材料费、设备费、管理费的控制。
（五）、加强成本管理和质量管理,切实做到安全文明施工
项目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的责任体系与运行机制,把建筑公司作为项目成本管理的中心,负责合同成本目标的总控制,以通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡,确定内部核算单价,提出目标成本指导性计划,对作业层成本运行与管理进行指导和监督。为确保工程施工质量,要注重对职工进行质量安全教育,强化全员质量意识和安全意识,建立质量、安全管理重奖重罚制度,用铁的纪律、铁的手腕,确保安全施工和施工质量。特别注重发挥质检、安管人员的作用,提高他们的工作责任心和荣誉感。
（六）、提高计算机应用水平,实现项目管理的信息化、网络化
在计算机网络技术日益普及的今天,计算机已成为现代管理的重要工具。实践证明,利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。改革开放以来,我国建筑企业围绕缩短工期、降低造价、提高质量,引入计算机辅助管理手段,促使现代管理方法逐渐融入企业日常管理活动。建筑企业要进一步采取有力措施,督促广大工程技术人员和管理人员自觉接受现代管理知识和计算机应用知识培训,并使之成为其上岗考核的重要内容,以推进项目管理的信息化、网络化进程。
（七）结束语
综合上述，建筑工程项目作为企业施工的主战场,不仅是展示企业形象的窗口和造就企业管理人才的摇篮,更是企业经济效益的源泉所在。因此我们要不断完善工程项目管理工作，提高自身的质量管理水平，只有这样才能在建筑市场中永久的生存和更好的发展。
[参考文献]
[1]吴涛.《工程项目管理研究[J]》.工程项目管理研究, 2001.
[2]劉喆.建设工程项目信息管理[M].北京:科技出版社，2005.
[3]宋伟.工程项目管理[M].北京:科学出版社，2006.
【关键词】建筑工程；项目管理；监督机制；强化措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
前言：目前，我国建筑工程项目管理虽然取得了一定成绩,但质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少,特别是近年出现的多起重大工程质量事故,给国家和人民生命财产带来巨大损失,在社会上造成诸多不良影响。这些问题主要由以下原因所致:
（1）没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织,项目上马建班子、完工散摊子的现象十分普遍。
(2)法律法规不健全,没有一个在行业范围内对项目管理具指导性的实施准则,而且有规不依、执纪不严的现象司空见惯。
(3)不重视项目可行性论证。项目可行性论证本是给投资者提供决策依据,为银行贷款、合作签约、工程设计等提供基础资料,但投资者普遍不重视可行性论证,盲目投资,从而给工程建设留下事故隐患。
(4)项目管理人员素质普遍较低。我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚,而且我国项目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承包商和监理工程方面,普遍忽视对业主项目管理人员的培训、考核和资质认定,所有这些都是造成我国项目管理人员素质低下的主要原因。
鉴于以上情况,迫切需要重视项目管理,深化体制改革,创新工作方法,强化工作措施。
（一）、组建项目管理公司,重建企业组织架构
建设项目需要通过一批掌握管理模式、管理秩序、管理方法、管理技术的专门公司去完成,这种公司有资质、有经验,能够为业主提供优秀的项目管理服务,是专营工程承包业务的EPC全功能工程公司和项目管理公司,我国应大力培育类似专营项目管理和承包的公司,以其自身的专业技术、工程经验和项目管理能力代业主组织和管理整个建设项目,开展“交钥匙”方式的总承包业务。与此同时,改革施工企业内部机构设置并强化部门职能,设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部应集合同管计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体,以利于突出合同管理的中心地位,强化合同管理的控制功能,克服合同管理与资金管理、成本控制脱节的弊端。工程技术部应督促工程技术人员适应新工程技术、新设备、新材料、新工艺的需要,加强对重大施工技术问题的超前研究和科研攻关,为建设一流工程和创造最佳效益提供强有力的技术支持。施工管理部应在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制进行全方位的组织实施与协调管理,以利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制,提高文明施工水平和企业经济效益。
（二）、建立健全项目管理法律法规,高度重视项目可行性研究工作
目前我国建筑市场较为混乱,项目管理极不规范,为此,必须认真贯彻国家有关政策法规,建立健全各类建筑市场管理的法律法规,做到门类齐全,互相配套。同时政府部门也要充分运用法律手段,培育和发展我国建筑市场体系,确保建设项目的前期策划、勘察设计、工程承(发)包、施工等全部活动都能纳入法制轨道。可行性论证是对建设项目能否实施进行科学分析的方法,对此也必须予以高度重视,将可行性研究纳入建设项目的核心内容,加强前期工作,搞好建设项目的经济评价工作,以便使投资项目获得最大的经济效益和社会效益。
（三）、推行项目管理责任制,创新项目管理制度
项目管理责任制能否落实,直接决定项目管理效果的好坏。施工企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制保证项目经理责任制的落实。企业经理应与项目经理就施工项目签订内部承包合同或项目责任书,以明确项目经理的地位和责权利,并对施工项目进行单独核算,促进项目经理部加强科学管理,降低成本。同时,建筑公司应在项目经理部建立完善的质量保证体系,并监督项目经理部认真实施,把创优良工程、树企业形象作为考核项目经理的重要指标。此外,项目经理内部也要建立完善的管理制度、分配制度和灵活的用工制度,运用科学的项目管理方法,按施工承包合同为业主完成建筑产品,为企业赢得利润。
（四）、建立完善竞争、约束、监督机制
要建立完善一套有效的竞争、约束、监督机制,在建设一流工程的同时造就一流的施工队伍。一要按公平、公开、公正的原则,广泛实行竞争上岗,通过建立竞争机制,提高工作效率,激发学习热情,增强劳动积极性。二要制订各项规章制度,促使相关人员严格按技术标准和规范施工作业,推进工程质量和文明施工水平的提高。三要建立全方位的质量与责任追究机制,实行目标管理,建立劳力、材料、设备市场,加强对人工费、材料费、设备费、管理费的控制。
（五）、加强成本管理和质量管理,切实做到安全文明施工
项目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的责任体系与运行机制,把建筑公司作为项目成本管理的中心,负责合同成本目标的总控制,以通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡,确定内部核算单价,提出目标成本指导性计划,对作业层成本运行与管理进行指导和监督。为确保工程施工质量,要注重对职工进行质量安全教育,强化全员质量意识和安全意识,建立质量、安全管理重奖重罚制度,用铁的纪律、铁的手腕,确保安全施工和施工质量。特别注重发挥质检、安管人员的作用,提高他们的工作责任心和荣誉感。
（六）、提高计算机应用水平,实现项目管理的信息化、网络化
在计算机网络技术日益普及的今天,计算机已成为现代管理的重要工具。实践证明,利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。改革开放以来,我国建筑企业围绕缩短工期、降低造价、提高质量,引入计算机辅助管理手段,促使现代管理方法逐渐融入企业日常管理活动。建筑企业要进一步采取有力措施,督促广大工程技术人员和管理人员自觉接受现代管理知识和计算机应用知识培训,并使之成为其上岗考核的重要内容,以推进项目管理的信息化、网络化进程。
（七）结束语
综合上述，建筑工程项目作为企业施工的主战场,不仅是展示企业形象的窗口和造就企业管理人才的摇篮,更是企业经济效益的源泉所在。因此我们要不断完善工程项目管理工作，提高自身的质量管理水平，只有这样才能在建筑市场中永久的生存和更好的发展。
[参考文献]
[1]吴涛.《工程项目管理研究[J]》.工程项目管理研究, 2001.
[2]劉喆.建设工程项目信息管理[M].北京:科技出版社，2005.
[3]宋伟.工程项目管理[M].北京:科学出版社，2006.