河道采砂管理涉及面广,兼具长期性和复杂性,难度很大,事关河势稳定、防洪和通航安全,也事关经济社会和谐发展。因此,河道采砂的科学、有序,是维持河流健康生命,构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来,各地水行政主管部门在采砂管理方面进行了积极探索,积累了丰富经验。2001年,国务院颁布了第一部采砂管理的专门法规《长江河道采砂管理条例》,为长江河道采砂管理提供了有力的法律依据。5年来,以长江河道采砂管理为代表的采砂管理工作取了可喜的成绩,但综观全国河道采砂管理,还面临许多困难,存在诸多亟待解决的问题。值《长江河道采砂管理条例》实施5周年之际,本刊特别约请有关领导和专家,在总结分析已往河道采砂管理经验的基础上,针对相关问题提出了相应的对策措施,供各地关心关注这项工作的读者分享,以期推动全国河道采砂管理尽快步入“依法、科学、有序”。