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4月19日上午，国家发改委主任徐绍史在上海出席2014中国城镇化高层国际论坛时介绍，当前和今后的一段时期，将推进包括人口、土地、资金、住房、生态保护等5个方面的改革。他表示，改革开放以来，中国的城镇化率年均提高1.02个百分点，城镇人口和城镇数量大幅度增加。但是矛盾和问题也凸显，大量农业转移人口未能真正融入到城市，城市建设用地和空间利用粗放、低效，一些特大城市的城市病日趋严重，总体来看中国的城镇化迫切需要转型发展。徐绍史坦承，目前城市治理能力与城镇化推进的速度相比，还有不小的差距。在推进新型城镇化进程中，将让市场在资源配置中起决定性作用，既要履行政府制定规划政策、提供公共服务等方面职能，又要遵循市场规律。