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根据《国务院办公厅关于印发2008年节能减排工作安排的通知》（国办发[2007]36号）精神，为全面掌握我国建筑能耗实际状况，做好建筑能耗统计、监测、考核工作，住房和城乡建设部建筑节能与科技司组织起草了《建筑能耗和节能信息统计体系实施方案》、《建筑节能监测体系实施方案》、《建筑节能考核体系实施方案》（以下简称“三个方案”），修订了《民用建筑能耗和节能信息统计报表制度》（以下简称“报表制度”），