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20世纪六七十年代以来,欧洲应用科学大学体系逐渐成为社会创新发展＂知识三角＂中的重要一极,其合法性得到社会广泛认可。毫无疑问,治理制度是应用科学大学持续健康发展的有效保证。新制度主义认为,制度是嵌入既有意义系统的一套相对稳定的规则,具有情境性和动态性。新制度主义为阐释大学治理制度演化提供了理论依据。随着知识经济的出现和应用型人才需求的迅猛增长,欧洲大学主导体系逐步过渡到二元体系,应用科学大学系统从诞生到成熟历经治理制度现代化变革过程,外部治理呈现分权、移权和赋权特色,内部治理实现实质性自治和程序性自治。