一、案例背景rn为认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》精神和《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》有关要求,推进素质教育全面深化,进一步提高中小学生实践动手能力和信息技术应用水平,2013年7月,《山西省教育厅关于初中毕业升学考试加试理化生实验操作和信息技术的意见》(晋教基〔2013〕28号)文件下发,要求2014年中考加试理化实验操作考试.文件提出了考试的指导思想:“以党和国家的教育方针为指导,以进一步深入推进素质教育为目标,充分发挥招生考试的正确导向作用,引导学校开齐开全理化生实验操作和信息技术课程,深化教学改革,全面提高中小学教育教学水平,培养学生的实践动手能力和创新意识,促进学生全面发展.”文件明确了考试性质和功能:“初中毕业升学考试是义务教育阶段的终结性考试,加试理化生实验操作和信息技术考试是深化素质教育的一项重要举措,是推进实验教学、实践教学和教育教学改革的重要手段,旨在全面反映初中毕业生是否到达义务教育课程标准所规定的理化生实验操作要求和信息技术学科标准.其功能主要有:(1)考核普通初中毕业生理化生实验操作和信息技术学科是否达到课程标准要求,能否达到毕业标准;(2)反映普通初中学校实施理化生实验操作和信息技术课程的水平和教育教学水平;(3)作为各级教育行政部门进行义务教育课程管理、督促学校认真执行义务教育课程方案和课程标准、规范教育教学行为的重要手段;(4)作为初中毕业标准的指标之一,为高中阶段学校招收新生提供依据.”文件规定"凡参加初中毕业升学考试的考生,均须参加理化生实验操作和信息技术考试.理化生实验操作考试分值10分,