大同市长的争议人生

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  高、瘦、黑,略带山西口音,脚上的皮鞋总是落满了尘土;早上5点半起床,大部分时间都在现场办公,午夜12点才结束工作;经常带着各部门负责人,边找问题边解决;因城市拆迁备受争议,有人叫他“耿疯子、耿拆拆”——他就是山西大同市市长耿彦波。
  耿彦波为何引来如此多非议,他到底是一个什么样的人?在接受环球人物杂志记者的专访时,耿彦波回应了争议。
  “拆”出来的历史名城
  1982年,大同成为国务院首批公布的历史文化名城。作为两汉名郡、北魏京华、明清重镇,大同的历史辉煌绵延不绝,迄今已超过2300年。现今,大同还保留着大量珍贵的文化记忆,云冈石窟、华严寺、城墙等是其主要代表。
  与历史记忆形成巨大反差的是,大同城内城墙残破不堪,违法建筑建在城墙之上,国保文物单位陷于违建之中,古城的小巷也是脏乱差。当地人流传着一句顺口溜:污水基本靠蒸发,垃圾基本靠风刮;游商基本没人抓,市容基本无人夸。“2008年2月,我刚到大同的第一天,就去三道营房附近转悠,我记得很清楚,街道到处都是垃圾,污水结成了冰,冰的颜色都发黄。”耿彦波说。
  进行实地调研后的耿彦波很快有了工作方向:恢复大同古城面貌,修复周长7.2公里的古城墙,把大同建设成“一轴两城、双城并美”的城市新格局。为了保持古城风格,他坚持“修旧如旧”的基本原则。
  2008年5月,大同启动历史文化名城保护工程,市政府发布通告,古城保护范围内的在建工程一律停建,一些在古城墙原址上修建的房地产也被拆除。此时,耿彦波上任才刚满3个月。紧接着,他向街面上多年拆不掉的违建房开了刀。一般人都明白:能将住宅私改成门面,违章建筑压着马路红线的,都不是等闲之辈。很多干部暗示耿彦波,这些违法建筑不能拆。耿彦波却说:“谁的也不行,非拆不可。我对事不对人,它违法我才拆,其他的我不知道。”违建、临建房应声而倒,一名基层官员称,耿彦波这是犯了官场大忌。
  “记得耿市长刚到大同时,很多人都质疑云冈石窟的改造工程,还受到了国家文物局的调查,后来,耿市长说服了国家文物局的专家,因为经过论证,工程并没有损害云冈石窟本身。”一位出租车司机告诉记者。“不打不相识,文物局专家很不错,后来都成了朋友。”耿彦波说。
  最大的争议来自拆迁。在全国,不时有拆迁争议事件见诸报端,耿彦波自然不敢怠慢。他说:“在我的字典里没有‘钉子户’这个词,不管权贵还是平民,我会一致对待。对于拆迁,我的办法有两条:一是违章的肯定要拆掉,不管是谁的;二是要给老百姓保障房住,如果保障房没到位,就给拆迁补助,让他们有钱租房住。”
  在他的铁腕治理下,此后一年,古城保护范围内的房屋拆迁顺利了很多,大部分人会在规定时间内搬迁,甚至一些市民希望提前拆迁,早点搬到新房住。搬迁后,修路、绿化等工程也颇为顺利。
  “过去是3年修一条路,现在一年修几十条路。”一位出租车司机对记者说,“以前的路,头一年修好了来年就得重修,叫‘拉链马路’。现在的路,都已经三四年了,还好好的。”
  为了杜绝修路工程中转包带来的问题,耿彦波叫来项目负责人说,“你只要离开,就必须向我请假,我10天左右就来检查一次。干好了咱们是朋友,干不好就让你们血本无归。” 从规划到施工,他都要求有国内一流的施工单位来参与竞标,不会“走关系”用本地公司。“这无疑阻断了官商勾结的渠道。”一名不愿透露姓名的官员对记者说。
  “刚来大同时,大家都说,耿市长干这么猛是不是想当大官?”耿彦波觉得,“做事不被理解也很正常,就看你对人生的追求,做官是为了做事,还是做事为了做官,这是两种人生境界。”
  好领导是骂出来的
  今年54岁的耿彦波,出生在山西省晋中市和顺县一户农家。作为山西大学中文系的高材生,耿彦波自认为骨子里是个文人。他张口就能背诵《论语》,曾国藩是他的精神偶像。但这个看上去有些瘦高的儒官,却从来没服过软。
  1993年,35岁的耿彦波当上了灵石县委副书记,“在全省属第二年轻”。两年后,他当选为灵石县长,上任后他做的第一件大事就是修复王家大院,因此有人给他寄来子弹,上面还写着“送魔鬼见阎王”。2000年4月,耿彦波主政榆次时,他又修复了常家庄园;2006年6月任太原市委常委、副市长时,采用了“大推进战略”,5条主动脉同时开工……
  然而,当他修复榆次老城时,有人打出“谢谢你,彦波”的横幅;当他调离榆次后,“吕日周第二”的争论甚嚣尘上;当他离开榆次两年后,“耿粉”自发在新浪网开设“耿彦波论坛”;当他在太原进行城市大建后,出现了“又一个仇和”的评价。来到大同后,“挺耿派”和“疑耿派”在百度贴吧上争得不亦乐乎,而他却在争议中一路前行。
  不过,耿彦波自认为与仇和、吕日周不同。“仇和做市委书记时,我才不过是个县长。他能做的事情比我多,我只不过是个想做点事的官员,让山西一些文化古迹城市在弘扬文化的同时,实现经济的可持续发展,所以不能与仇和、吕日周相提并论。”
  在下属眼里,耿彦波要求完美。一旦发现干部在工作中的惰性和敷衍,便当众批评,有时也会让人“下不了台”。“你看耿市长的鞋,那么厚的灰不说,鞋跟都磨掉一半,都不如我穿得好。”一位市民指着正在现场办公的耿彦波对记者说,“谁也糊弄不了耿市长,他抓起一把灰土,就知道沙和灰的比例,好多工程都是他看了后返工的。”
  耿彦波做事不喜欢按常理出牌。建设工程的供电有问题,他不会按常规先找分管副市长或分管局长,而是直接找供电公司一把手,甚至是供电所的相关业务负责人。还经常把这些业务负责人召集到一起开现场工作会议。“他的工作方法可以第一时间解决问题,但也招来了不满,架空了很多官员的权力”。一名政府官员告诉记者。
  由于性格强势,有关耿彦波的小道消息满天飞。“有开发商给他送了500万,试图保留违章建筑,被他当场捐给了市政府,作为城建经费。有人找大领导给他写条子,被他当场撕掉。”在大同市民的眼中,耿彦波是个油盐不进的铁腕,也是一个不讲情面的官场书生。
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