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1 私营经济赢来宽松生存和发展空间 私营经济早在20年前邓小平同志曾经明确提出允许和鼓励个体经济存在和发展的英明论断。在党的会议报告和有关文件上，多次提到私人经济的政策。对国民经济的贡献由“必要补充”继而提到非公有制的地位与作用是一项基本经济制度。党的十五大把非公有制列为社会主义市场经济主要组成部分；九届人大二次会议在修改后的宪法上写明“国家保护个人私营经济、私营经济合法的权利和利益。”国家先后颁布了《关于城镇合作经营组织和个体工商户登记管理中若干问题的规定》、《农村个体工商业的若干规定》、《中华人民共