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改革开放以来，随着经济和社会的不断发展，我国大中城市居民生活水平有了大幅度提升，城市居民出行需求和机动化出行强度与日俱增。城市交通面临着小汽车保有量高速增长，机动车规模日益扩大，道路容量不足，交通管理技术水平低以及公共交通发展缓慢等问题，交通拥堵严重影响了城市居民的出行。因此，大力发展城市公共交通成为缓解城市交通供需矛盾、