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2009年是实施“十一五”规划的关键之年，也是新世纪以来我国经济发展困难最大、挑战最严峻的一年。国际金融危机仍在扩散和蔓延，对实体经济的影响逐步呈现。美国、欧盟、日本等发达国家已进入哀退过程。国际市场需求进一步疲弱：新兴市场经济体一些国家纷纷陷入困境。我国外贸进出口增长速度从去年年底开始逐月下降!面对当前极为严峻的国际经济形势，树立大局意识、忧患意识，保持清醒的头脑，科学分析我国外经贸面临的新挑战、新机遇，坚定信心，团结奋斗，迎难而上，共克时艰，已是我们必须承担的历史责任。