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摘 要：随着中国社会经济的发展和人民生活水平的不断进步，越来越多的人涌入城市定居工作和生活，中国城镇化水平已经进入了一个高峰期，这是中国社会发展进步的标志。但与此同时带来的问题也很多，比如城市资源短缺，城市环境被破坏，城市住房紧缺等等。本文根据当今城市用电情况引入了城镇化带来的城市用电问题，并阐述了城市中在夏季用电高峰期间相关部门进行分段配电的必要性和合理性。
关键词：经济发展 城镇化 分段配电 合理性
中图分类号：F224 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）02（c）-0131-02
随着中国社会经济的发展和人民生活水平的不断进步，越来越多的人涌入城市定居工作和生活，中国城镇化水平已经进入了一个高峰期，这是中国社会发展进步的标志。但与此同时带来的问题也很多，比如城市资源短缺，城市环境被破坏，城市住房紧缺等等。例如，国家电力监管委员会2004年6月18日预测，6、7、8三个月全国将缺电200亿千瓦时，夏将面临20世纪80年代以来最为严峻的缺电局面。拉闸限电的范围将比去年进一步扩大；仅第一季度，拉闸限电的省份由去年的21个增加到24个。为了缓解用电紧张的局面，我国采取了各种措施来保证电力安全。在下文中，作者根据当今城市用电情况引入了城镇化带来的城市用电问题，并阐述了城市中在夏季用电高峰期间相关部门进行分段配电的必要性和合理性。
1 中国社会城镇化水平不断提高
城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程。反映城镇化水平高低的一个重要指标为城镇化率，即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。城镇化是人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。当前，世界城镇化水平已超过50%，有一半以上的人口居住在城市。早在“十一五”规划纲要就已经明确“要把城市群作为推进城镇化的主体形态”，十二五规划再次建议，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。所谓城镇化，就是农乡格局进一步提高综合配套设施，个体人员各司其职，提高现代进程。
在中国城镇化主要体现在农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集。城镇化是使城镇数量增加、规模扩大的一种历史过程，它主要表现为随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其农村人口居住地点向城镇的迁移和农村劳动力从事职业向城镇二、三产业的转移。城镇化的过程也是各个国家在实现工业化、现代化过程中所经历社会变迁的一种反映。
在中国改革开放的三十多年来，中国城镇化进程取得巨大成就。数据显示，1978年中国的城镇化率是17.9%，2012年达到52.6%。这意味着，在过去34年中，中国的城镇化率提高34.7个百分点，平均每年都要达到1个百分点以上。
中国实际城镇化率已达51%，但按户籍人口计算，实际城镇化率仅35%左右；陈迅雷的计算公式，以“城镇非就业人口”加上“全国非农就业人口”除以“全国总人口来估算城镇化率”，2011年中国城镇化率已达60%。体现中国消费能力提高的主体是城市居民，他们的消费是农村居民消费的3倍。
2 城市发展带来的用电紧张问题
城镇化的进一步发展固然是社会发展的一种进步，可以带动社会经济的发展，提高人民的生活水平和精神上的发展，但是同时也会带来很多的社会问题，大量的人口进入城市后必然会对这一城市的资源造成一定的“占有威胁”。城市用电紧张这一问题就是在近些年中国城镇化的过程中出现的一个明显的城市问题。根据相关部门的数据统计，在进入2000年到现今的十余年，部分省的城市人口增加了52.6%，而城市的用电量是过去以往用电总和的近6倍，可见由于城市的发展以及大量的人口进入城市使得城市的用电量急剧的增加。除此之外，由于城市人口众多而导致在夏季用电超负荷不得不断电的次数已经达到了200次以上，可见城市在夏季用电是一个值得关注的问题[1]。
3 城市夏季用电紧张的原因分析
具相关部门的统计调查显示，部分城市在夏季的用电量几乎占全年用电量的50%，而且在进入高峰期间甚至会出现供电不足而不得不进行停电，所以如何解决这些问题是提高城市居民生活水平的一项重要措施。那么是什么原因导致城市在夏季用电特别紧张呢？
3.1 城市人口多
最根本也是最直接的原因就是城市人口多，而在夏季炎热的时候，几乎很少有人不待在家里，在家里就需要进行生活一些活动，因此需要用电。
3.2 城市家庭电器设备齐全需要用电
随着人们的物质条件进一步发展和需要，现在特别是在城市的家庭里，现代化的各种各样的家庭电器设备是应有尽有，如冰箱、彩电、空调等等，而在夏季人们待在家里的时候，这些常用的家庭电气设备几乎都是同时工作的，因此城市家庭居民的用电量需求是十分庞大的，这就造成了城市夏季用电紧张。
3.3 城市娱乐活动场所多
几乎在全国都有这样的趋势，当夏季来临的时候城市之中的众多的娱乐场所都是生意红火，因此随着人们在精神上的需求越来越多，人们更加愿意的走进这些娱乐场所去消费，而且当夏季来临的时候人们的空闲时间也相对较多，因此社会上的娱乐场所也是“日夜经营”，在这种情况之下城市的用电量就可想而知了。
3.4 城市工业发展需要大用电量
在一些城市之中存在着众多的工业行业，这些行业所需的电量是家庭的数倍，因此随着城市和社会经济的发展，城市之中的相关企业的规模也随之扩大，而在夏季也是生产的高峰期间，所需要的用电量也随之扩大的，这就增加了城市用电的负荷了。
3.5 城市美化用电日益增加
在现代化城市的发展步伐下，越来越多的城市正在“装扮”着自己，多种多样的灯具设备，照明设备正在一步一步的安装在城市中，而当夏季到来的时候，这些灯具
关键词：经济发展 城镇化 分段配电 合理性
中图分类号：F224 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）02（c）-0131-02
随着中国社会经济的发展和人民生活水平的不断进步，越来越多的人涌入城市定居工作和生活，中国城镇化水平已经进入了一个高峰期，这是中国社会发展进步的标志。但与此同时带来的问题也很多，比如城市资源短缺，城市环境被破坏，城市住房紧缺等等。例如，国家电力监管委员会2004年6月18日预测，6、7、8三个月全国将缺电200亿千瓦时，夏将面临20世纪80年代以来最为严峻的缺电局面。拉闸限电的范围将比去年进一步扩大；仅第一季度，拉闸限电的省份由去年的21个增加到24个。为了缓解用电紧张的局面，我国采取了各种措施来保证电力安全。在下文中，作者根据当今城市用电情况引入了城镇化带来的城市用电问题，并阐述了城市中在夏季用电高峰期间相关部门进行分段配电的必要性和合理性。
1 中国社会城镇化水平不断提高
城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程。反映城镇化水平高低的一个重要指标为城镇化率，即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。城镇化是人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。当前，世界城镇化水平已超过50%，有一半以上的人口居住在城市。早在“十一五”规划纲要就已经明确“要把城市群作为推进城镇化的主体形态”，十二五规划再次建议，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。所谓城镇化，就是农乡格局进一步提高综合配套设施，个体人员各司其职，提高现代进程。
在中国城镇化主要体现在农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集。城镇化是使城镇数量增加、规模扩大的一种历史过程，它主要表现为随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其农村人口居住地点向城镇的迁移和农村劳动力从事职业向城镇二、三产业的转移。城镇化的过程也是各个国家在实现工业化、现代化过程中所经历社会变迁的一种反映。
在中国改革开放的三十多年来，中国城镇化进程取得巨大成就。数据显示，1978年中国的城镇化率是17.9%，2012年达到52.6%。这意味着，在过去34年中，中国的城镇化率提高34.7个百分点，平均每年都要达到1个百分点以上。
中国实际城镇化率已达51%，但按户籍人口计算，实际城镇化率仅35%左右；陈迅雷的计算公式，以“城镇非就业人口”加上“全国非农就业人口”除以“全国总人口来估算城镇化率”，2011年中国城镇化率已达60%。体现中国消费能力提高的主体是城市居民，他们的消费是农村居民消费的3倍。
2 城市发展带来的用电紧张问题
城镇化的进一步发展固然是社会发展的一种进步，可以带动社会经济的发展，提高人民的生活水平和精神上的发展，但是同时也会带来很多的社会问题，大量的人口进入城市后必然会对这一城市的资源造成一定的“占有威胁”。城市用电紧张这一问题就是在近些年中国城镇化的过程中出现的一个明显的城市问题。根据相关部门的数据统计，在进入2000年到现今的十余年，部分省的城市人口增加了52.6%，而城市的用电量是过去以往用电总和的近6倍，可见由于城市的发展以及大量的人口进入城市使得城市的用电量急剧的增加。除此之外，由于城市人口众多而导致在夏季用电超负荷不得不断电的次数已经达到了200次以上，可见城市在夏季用电是一个值得关注的问题[1]。
3 城市夏季用电紧张的原因分析
具相关部门的统计调查显示，部分城市在夏季的用电量几乎占全年用电量的50%，而且在进入高峰期间甚至会出现供电不足而不得不进行停电，所以如何解决这些问题是提高城市居民生活水平的一项重要措施。那么是什么原因导致城市在夏季用电特别紧张呢？
3.1 城市人口多
最根本也是最直接的原因就是城市人口多，而在夏季炎热的时候，几乎很少有人不待在家里，在家里就需要进行生活一些活动，因此需要用电。
3.2 城市家庭电器设备齐全需要用电
随着人们的物质条件进一步发展和需要，现在特别是在城市的家庭里，现代化的各种各样的家庭电器设备是应有尽有，如冰箱、彩电、空调等等，而在夏季人们待在家里的时候，这些常用的家庭电气设备几乎都是同时工作的，因此城市家庭居民的用电量需求是十分庞大的，这就造成了城市夏季用电紧张。
3.3 城市娱乐活动场所多
几乎在全国都有这样的趋势，当夏季来临的时候城市之中的众多的娱乐场所都是生意红火，因此随着人们在精神上的需求越来越多，人们更加愿意的走进这些娱乐场所去消费，而且当夏季来临的时候人们的空闲时间也相对较多，因此社会上的娱乐场所也是“日夜经营”，在这种情况之下城市的用电量就可想而知了。
3.4 城市工业发展需要大用电量
在一些城市之中存在着众多的工业行业，这些行业所需的电量是家庭的数倍，因此随着城市和社会经济的发展，城市之中的相关企业的规模也随之扩大，而在夏季也是生产的高峰期间，所需要的用电量也随之扩大的，这就增加了城市用电的负荷了。
3.5 城市美化用电日益增加
在现代化城市的发展步伐下，越来越多的城市正在“装扮”着自己，多种多样的灯具设备，照明设备正在一步一步的安装在城市中，而当夏季到来的时候，这些灯具