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知识经济时代,科技是第一生产力的作用日益凸显。人力资源作为生产力中最活跃的因素,对于国家和区域经济发展起着至关重要的作用。人力资源发展水平,是区域现代化水平的重要标志,更是实现经济社会发展目标的根本保障。从国内外的发展看,经济相对发达的地区都拥有相对丰富的人才资源。对于我国大部分地区来说,人才资源相对馈乏,成为经济发展的主要瓶颈之一。