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姓名是公民身份的象征。姓名登记是国家适度限制公民姓名权的重要方式。如何均衡公民权利与国家权力,使公民的姓名权得到应有的保障而不失之规范.系姓名登记制度面临的关键问题。当前我国姓名登记制度,在立法上,规定分散、法律规范等级低、内容粗简、规定不统一;在内容上,第三姓选择宽严有异、姓名内容规制尺度缺失、姓名变更的条件次数无具体规定。因此,建议制定统一的《姓名登记条例》,完善姓名初始登记中姓氏与名字的登记及变更登记中关于变更条件、变更次数、变更禁止的相关规定。