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药品监督抽验,是运用技术监督手段保障药品质量的重要措施。但客观分析近年来监督抽验的成效,却不能不令人忧虑。就药品领域而言,据笔者随机抽取某地30个县区近三年的监督抽验总结,有三个数字可以反映出当前药品质量抽验管理规定在基层实施的困境：一是上级给基层县区下达的药品监督抽验任务逐年递增,基本达到了行政相对人总量的10%以上。