明产权 保权益 建市场 促流转──33位专家有关土地制度改革顶层设计观点集成

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土地制度改革是我国全面深化改革硬骨头,本文集成研究了33位专家有关土地制度改革顶层设计的观点。结论认为,土地制度改革近期目标是减少土地征收冲突,加快承包经营权流转,促进农业规模化经营;远期目标是为经济发展提供土地保障,合理分配利益促进公平公正。改革内容有四个方面:完善法规,构建制度;明晰产权,完善税制;统一市场,合理流转;保障权益,合理补偿。
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