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随着航班的爆炸性增长，由于民航空管可使用的空域资源的局限，致使空中交通流量控制急剧增加，造成在管制终端区有限的甚高频（VHF）波道资源已经拥挤或趋向拥挤，在高峰时段常会出现多个航班争抢放行频率，既浪费时间，又增加飞行员和管制员的工作负荷，影响航班正常、正点运行。数字化空管服务系统的应用，依靠数据链通信技术将飞行员与管制员直接联系起来，在提高航班放行效率的同时大幅减轻了管制员和飞行员的工作量。