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公益性农技推广服务领域的“政府失灵”与“市场失灵”，为具有第三部门属性的农业高校的参与提供了理论前提。基于南京农业大学“百名教授科教兴百村工程”实践，提出了农技推广服务的新模式——专家负责制。对专家负责制特点的分析表明，这种模式有助于解决“三农”问题和推进社会主义新农村建设，但专家负责制在具体运行中仍存在一定的缺陷，因此，我们必须要进一步加大力度，完善其运行机制，充分发挥农业高校在公益性农技推广服务中的优势，实现农业增效、农民增收。