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摘要：企业基层工会组织是组织和服务企业、职工的重要组织，在发挥职工积极性、创造性、是提升企业凝聚力、竞争力的重要手段，是创建新形势下和谐企业的根本内容。随着我国国企改革的不断深入，工会的发展也成为我国中小企业改革发展的趋势，通过有效的改革和改善组织工作，实现我国企业基层工会组织建设的有效加强成为我国企业在改革过程中的重点工作和核心内容。新形势下，我国企业公会发展由于在中小企业在教育、管理方面的缺失，造成基础薄弱的现象，导致在新形势下一系列问题的产生，造成工会组织建设的困难。因而如何加强基层工会组织建设，在我国企业管理和发展过程中更好的发挥基层工会组织作用，成为必然要求。
关键词：加强;基层工会;建设;对策
一、基层工会组织建设的不足
（一）认识不足
1.管理者认识偏差。与国有大中型企业不同的，我国非公中小企业在对基层工会组织建设的认识下，不能够有效的结合当前的发展实际，存在偏差，片面的认为基层工会组织的形成会导致企业经营成本的增加，一方面大量的人力、物力、资金投入到工会组织工作中去，会导致企业经营成本的增加，加重企业经济负担，对企业的竞争力、经营效果造成重大的影响，进而影响企业的经营效益。另一方面，由于工会工作的特殊性，管理者担心改变现有的劳资双方的状态，一旦基层工会组织、运作后会加强职工在各方面的诉求和各方面权益的追求，导致企业经营管理效果的变化或者降低。
2.职工认识不足。部分企业职工对待基层工会的组织的认识有所不足，认为工会组织工作徒有其表，其工作“流于形式”，不能够有效解决其当前的困难，因此对于基层工会的存在体现了可有可无的思想，从而对基层工会的有效建设和工作的开展造成了一定的影响。究其原因主要体现在两方面，一方面部分企业基层工会的组成上，以管理者或者相关亲友等组成，在工作立场上，偏向于管理者，导致职工的诉求不能够得到有效的解决。另一方面，由于当前就业形势的严峻，导致在企业中劳资双方地位的不平等，进而影响企业员工在追求和诉求方面，难以开口。
（二）形成环境较差
1.资金问题。资金问题是基层工会组织建设和加强的核心问题，由于企业管理的不重视，导致工会在资金方面的缺乏，进而影响到工会的有效建立和各项工作的有效开展。
2.人力资源问题。人力资源的问题是影响中小企业基层工会组织建设和加强的根本问题。中小企业由于其规模相对较小，在经营和生产活动中没有相对稳定市场，导致企业的生产和经营具有一定的波动性，因此导致其职工人员流动性较大，导致工会组织在人员组成上缺乏相对稳定的环境。
（三）组织建设不完善
1.相关制度不健全。部分企业在基层工会的建设和管理过程中，缺乏有效的管理，未建立相应的制度或是存在制度一成不变，未能结合当前形势、社会发展的实际进行有效的改革和完善，脱离企业管理实际、企业基层工会实际管理内容，导致基层工会在部分工作开展过程中，受到较大的约束和影响，极大的影响了工会作用的发挥。
2.工作落实不到位。在实际工作过程中，由于企业的认识、管理的不到位，导致企业基层工会工作“流于表面形式”，缺乏具体的、有效的手段，使得在解决职工各方面的诉求过程中，不能够有效的发挥作用。
3.人员组成不全面。基层工会组织人员要求在人员组成上务必全面，从岗位、性别、年龄、专兼职人员等全方面的综合组成。
二、加强企业基层工会建设的对策
（一）切实做好民主管理工作
基层工会作为员工民主管理的载体，主要从三个方面来实施：一是根据法律规定，完善以员工为代表的员工大会制度;二是做好员工代表大会闭会期间的民主管理工作;三是员工代表大会在行使审议权时，做好监督工作。
（二）完善民主选举制度
只有完善好选举制度才能够体现出真正的民意。有三点需要注意：一是在选举办法中要明确选举的候选人所应具备的条件;二是在候选人提名时，应研究好提名的范围以及提名方法，使得候选人更具有代表性;三是要引入竞争机制，这样才能够使得选举出来的工会干部能够体现出民主的意志。
（三）进一步完善民主生活制度
基层工会想要充分发挥作用，就必须要完善民主生活制度。除了要从民主选举制方面着手来建设，同时还应当建立健全以下几个制度：一是涉及员工利益时，都应当通过员工代表大会来讨论决定;二是工会的工作计划、工作情况以及收支等等都应当向全体员工公开，并让员工来监督;三是建立员工评议工会工作和工会干部的制度。
（四）充分发挥工会积极分子的作用
基层工会日常工作的开展需要一支专业的队伍来做，这支队伍是由少数专职工会干部、一定数量的工会兼职干部和广大积极分子组成的“专、兼、群”组合，队伍的全方位组合真正体现了依靠会员群众办工会的宗旨。
（五）加强工会小组的建设
工会小组是工会组织的基本细胞，是工会密切联系群众、开展工会活动的重要途径，扎根到班组，了解群众的愿望和要求，依靠和组织广大积极分子实现和保证完成车间各项任务。
三、结束语
在目前新形势下，企业基层工会要围绕企业来开展工作，并充分考虑员工的利益，以保障员工利益为基准，不断提高工会的凝聚力，让基层工会的作用不断的发挥，使得工会成为一个真正的“党委信得过、行政离不开、群众靠得住”的组织。
参考文献：
[1]杨荣.试论如何更好地发挥基层工会组织作用[J].化工管理，2016（09）.
[2]邱涛.加强职工之家建设，促进基层工会田[J].现代商业，2014（33）.
关键词：加强;基层工会;建设;对策
一、基层工会组织建设的不足
（一）认识不足
1.管理者认识偏差。与国有大中型企业不同的，我国非公中小企业在对基层工会组织建设的认识下，不能够有效的结合当前的发展实际，存在偏差，片面的认为基层工会组织的形成会导致企业经营成本的增加，一方面大量的人力、物力、资金投入到工会组织工作中去，会导致企业经营成本的增加，加重企业经济负担，对企业的竞争力、经营效果造成重大的影响，进而影响企业的经营效益。另一方面，由于工会工作的特殊性，管理者担心改变现有的劳资双方的状态，一旦基层工会组织、运作后会加强职工在各方面的诉求和各方面权益的追求，导致企业经营管理效果的变化或者降低。
2.职工认识不足。部分企业职工对待基层工会的组织的认识有所不足，认为工会组织工作徒有其表，其工作“流于形式”，不能够有效解决其当前的困难，因此对于基层工会的存在体现了可有可无的思想，从而对基层工会的有效建设和工作的开展造成了一定的影响。究其原因主要体现在两方面，一方面部分企业基层工会的组成上，以管理者或者相关亲友等组成，在工作立场上，偏向于管理者，导致职工的诉求不能够得到有效的解决。另一方面，由于当前就业形势的严峻，导致在企业中劳资双方地位的不平等，进而影响企业员工在追求和诉求方面，难以开口。
（二）形成环境较差
1.资金问题。资金问题是基层工会组织建设和加强的核心问题，由于企业管理的不重视，导致工会在资金方面的缺乏，进而影响到工会的有效建立和各项工作的有效开展。
2.人力资源问题。人力资源的问题是影响中小企业基层工会组织建设和加强的根本问题。中小企业由于其规模相对较小，在经营和生产活动中没有相对稳定市场，导致企业的生产和经营具有一定的波动性，因此导致其职工人员流动性较大，导致工会组织在人员组成上缺乏相对稳定的环境。
（三）组织建设不完善
1.相关制度不健全。部分企业在基层工会的建设和管理过程中，缺乏有效的管理，未建立相应的制度或是存在制度一成不变，未能结合当前形势、社会发展的实际进行有效的改革和完善，脱离企业管理实际、企业基层工会实际管理内容，导致基层工会在部分工作开展过程中，受到较大的约束和影响，极大的影响了工会作用的发挥。
2.工作落实不到位。在实际工作过程中，由于企业的认识、管理的不到位，导致企业基层工会工作“流于表面形式”，缺乏具体的、有效的手段，使得在解决职工各方面的诉求过程中，不能够有效的发挥作用。
3.人员组成不全面。基层工会组织人员要求在人员组成上务必全面，从岗位、性别、年龄、专兼职人员等全方面的综合组成。
二、加强企业基层工会建设的对策
（一）切实做好民主管理工作
基层工会作为员工民主管理的载体，主要从三个方面来实施：一是根据法律规定，完善以员工为代表的员工大会制度;二是做好员工代表大会闭会期间的民主管理工作;三是员工代表大会在行使审议权时，做好监督工作。
（二）完善民主选举制度
只有完善好选举制度才能够体现出真正的民意。有三点需要注意：一是在选举办法中要明确选举的候选人所应具备的条件;二是在候选人提名时，应研究好提名的范围以及提名方法，使得候选人更具有代表性;三是要引入竞争机制，这样才能够使得选举出来的工会干部能够体现出民主的意志。
（三）进一步完善民主生活制度
基层工会想要充分发挥作用，就必须要完善民主生活制度。除了要从民主选举制方面着手来建设，同时还应当建立健全以下几个制度：一是涉及员工利益时，都应当通过员工代表大会来讨论决定;二是工会的工作计划、工作情况以及收支等等都应当向全体员工公开，并让员工来监督;三是建立员工评议工会工作和工会干部的制度。
（四）充分发挥工会积极分子的作用
基层工会日常工作的开展需要一支专业的队伍来做，这支队伍是由少数专职工会干部、一定数量的工会兼职干部和广大积极分子组成的“专、兼、群”组合，队伍的全方位组合真正体现了依靠会员群众办工会的宗旨。
（五）加强工会小组的建设
工会小组是工会组织的基本细胞，是工会密切联系群众、开展工会活动的重要途径，扎根到班组，了解群众的愿望和要求，依靠和组织广大积极分子实现和保证完成车间各项任务。
三、结束语
在目前新形势下，企业基层工会要围绕企业来开展工作，并充分考虑员工的利益，以保障员工利益为基准，不断提高工会的凝聚力，让基层工会的作用不断的发挥，使得工会成为一个真正的“党委信得过、行政离不开、群众靠得住”的组织。
参考文献：
[1]杨荣.试论如何更好地发挥基层工会组织作用[J].化工管理，2016（09）.
[2]邱涛.加强职工之家建设，促进基层工会田[J].现代商业，2014（33）.