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＜正＞"建立健全应急预案体系,不仅在于发生突发事件时启动预案予以应急处置,更重要的是未雨绸缪,采取有效的防范措施,做好应急准备工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。特别是机构改革后,我国应急管理体制机制发生深刻变化,以往以行业主管部门为应对主体、通过跨部门协调救援力量的应急模式已无法适应当前的新形势,加强应急预案体系建设,进一步提高应急预案体系建设质量显得尤为重要和紧迫。"