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摘要：随着农业产业化的兴起，农业机械得到大面积应用，县级农机监理站作为基层农机安全监理机构，应该如何管理好这些机械，如何做好基层农机安全监理工作。
关键词：农机安全监理；整体素质；优质服务
中图分类号：S23-0 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-09-0175-1
随着农业产业化的兴起，拖拉机、联合收割机等农业机械作为农民从事农业生产的先进生产工具和致富手段，已经在农村各家各户得到大面积应用。如何管理好这些农业机械，保障人民生命财产安全和农机化发展，县级农机监理站作为直接与农村千家万户驾驶员接触的基层农机安全监理机构责任重大。我们经过多年基层工作实践，对怎样才能做好基层农机安全监理工作，浅谈三点认识。
1 坚持以人为本，提高农机人的整体素质是做好农机安全监理的先决条件
中华人民共和国《农业机械安全监督管理条例》第三条指出“农业机械安全监督管理应当遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展”的原则，这一规定给我们从事农机安全监理工作的人员提出了一个基本标准，要求我们必须从我做起，促障安全生产，促进农机化发展。
一方面，要加强农机监理队伍建设，内练素质，外树形象。要组织农机监理人员认真学习党和国家的各项方针政策及农机监理法律法规，吃透监理业务理论知识及内在联系，熟记各项监理业务规定、办事章程，提高监理人员业务能力和技术水平。要制定完善单位内部管理机制，用纪律约束行动，用制度规范行为。组织监理人员开展业务知识和工作竞赛活动，做到人人有指标，个个有压力，保证监理任务完成。同时，为了加强廉政建设，要本着“公开、公正、公平”的原则，建立责任追究制度，杜绝“吃拿卡要”现象，确保监理工作健康发展。
另一方面，农机监理要想严格履行自已的执法职责、完成监理任务，就必树立为驾驶员服务的理念，妥善处理与驾驶员的关系。在农机监理纠正违章、处理事故、清理“黑车非驾”工作中，随时可能出现矛盾和争议，这就需要我们监理人员有较高的执法水平和工作经验，既要严格执法，又要人性化管理，特别是要求驾驶员要有较强的法制观念和内心素质，才能妥善解决执法中的实际问题，变执法者与被管理者的对立关系为统一关系，相互配合，共同合作。因此，要利用田检路查、年检办证等一切可利用的机会，向驾驶员宣传农机法律法规，开展各种教育活动，加强法制观念和安全意识，培养训练驾驶员的操作水平。与驾驶员搞好交流，切磋技术、法规等方面的问题，统一认识，提高监理人员和驾驶员的业务素质。
2 摆正严格执法与优质服务的关系，两手都要硬，是做好农机安全监理工作的重中之重
农机监理是一个行政执法部门，特别是基层农机监理机构，受地方政府和上级业务部门的双层领导。他既要严格执法，依法行政，又要服务于“三农”，开展优质服务，保障农机安全。作为基层农机监理機构，只有把严格执法和优质服务统一抓起来，才能不负党和国家的重托。也就是说，既要加大执法力度，又要把服务“三农”工作做好，才能保证基层农机监理工作的顺利完成。因此，农机监理部门在坚持经常田检路查的基础上，要以“监理宣传周”、“法规宣传月”、“百日安全大检查”为载体，把农机监理法律、法规印发到乡、村、社，并通过广播、电视、报刊等媒体，大力宣传农机监理知识，进行安全教育，做到家喻户晓，人人皆知，提高驾驶员的安全意识和主动办证、年检审的自觉性。同时，为了加大执法力度，要与当地公安、法院搞好配合，在开展“三段式”依法行政的同时，对个别“钉子户”该罚款的罚款，该拘留的拘留，绝不手软。
在优质服务上，农机监理要实行文明服务、上门服务、一条龙服务。利用业务窗口实行文明办公，使用文明用语，规定工作忌语，简化办事程序，办不完业务不下班，彻底解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。要实行驾驶员考试和落牌照到乡村服务，拖拉机年检到户服务，减轻驾驶员负担。县农机监理员深入农村工作，要携带牌照、主挂机登记表、喷扩大号等用品，从代办保险、拓印发动机号码到检车审证、上牌照一次性就地完成，解除驾驶员的后顾之忧。通过这些活动，提高驾驶员的办证自觉性和农机人的整体水平。
3 争取各级领导高度重视，各部门密切配合，是做好农机监理工作的有力保障
农机监理是农机管理的一个重要方面，基层农机监理机构行政隶属于农机局，两者之间是全局与局部、领导与被领导的关系。基层农机监理机构要想做好农机监理工作，必须从农机管理大局出发，得到农机局的高度重视和大力支持。
作为基层农机监理机构，要积极争取局领导对监理工作的支持，多请示，多汇报，自觉服从领导。要让领导掌握工作计划、年终总结等情况，特别是属于总体上的工作都要征求局领导意见，较大的财务收支要请示领导批准，争取主管局领导把农机监理放在重要位置，为监理工作创造一个有力、宽松的工作条件。同样，我们也要做好监理站自已的工作，工作做到位，职权不越位。同时，基层农机监理机构面对千家万户依法行政，涉及面广，尤其是业务收费、财政拨款、事故处理、执法纠纷等工作，涉及部门较多，需要农机监理机构有上级业务领导机关及当地有关部门的大力支持和密切配合。基层农机监理机构要积极与公安、司法、财政、物价等有关部门联系，沟通情况，征求意见，取得支持。农安县农机监理站近几年的工作关践，充分证明了这一点。
参考文献
[1]《农业机械安全监督管理条例》.2009年.
作者简介：姜大伟（1981-），男，汉族，吉林农安人，就职于吉林省农安县农机推广站，研究方向：农机监理；匡振民，男，汉族，吉林农安人，就职于吉林省农安县农机监理站；张国田，男，汉族，吉林农安人，就职于吉林省农安县农机监理站。
关键词：农机安全监理；整体素质；优质服务
中图分类号：S23-0 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-09-0175-1
随着农业产业化的兴起，拖拉机、联合收割机等农业机械作为农民从事农业生产的先进生产工具和致富手段，已经在农村各家各户得到大面积应用。如何管理好这些农业机械，保障人民生命财产安全和农机化发展，县级农机监理站作为直接与农村千家万户驾驶员接触的基层农机安全监理机构责任重大。我们经过多年基层工作实践，对怎样才能做好基层农机安全监理工作，浅谈三点认识。
1 坚持以人为本，提高农机人的整体素质是做好农机安全监理的先决条件
中华人民共和国《农业机械安全监督管理条例》第三条指出“农业机械安全监督管理应当遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展”的原则，这一规定给我们从事农机安全监理工作的人员提出了一个基本标准，要求我们必须从我做起，促障安全生产，促进农机化发展。
一方面，要加强农机监理队伍建设，内练素质，外树形象。要组织农机监理人员认真学习党和国家的各项方针政策及农机监理法律法规，吃透监理业务理论知识及内在联系，熟记各项监理业务规定、办事章程，提高监理人员业务能力和技术水平。要制定完善单位内部管理机制，用纪律约束行动，用制度规范行为。组织监理人员开展业务知识和工作竞赛活动，做到人人有指标，个个有压力，保证监理任务完成。同时，为了加强廉政建设，要本着“公开、公正、公平”的原则，建立责任追究制度，杜绝“吃拿卡要”现象，确保监理工作健康发展。
另一方面，农机监理要想严格履行自已的执法职责、完成监理任务，就必树立为驾驶员服务的理念，妥善处理与驾驶员的关系。在农机监理纠正违章、处理事故、清理“黑车非驾”工作中，随时可能出现矛盾和争议，这就需要我们监理人员有较高的执法水平和工作经验，既要严格执法，又要人性化管理，特别是要求驾驶员要有较强的法制观念和内心素质，才能妥善解决执法中的实际问题，变执法者与被管理者的对立关系为统一关系，相互配合，共同合作。因此，要利用田检路查、年检办证等一切可利用的机会，向驾驶员宣传农机法律法规，开展各种教育活动，加强法制观念和安全意识，培养训练驾驶员的操作水平。与驾驶员搞好交流，切磋技术、法规等方面的问题，统一认识，提高监理人员和驾驶员的业务素质。
2 摆正严格执法与优质服务的关系，两手都要硬，是做好农机安全监理工作的重中之重
农机监理是一个行政执法部门，特别是基层农机监理机构，受地方政府和上级业务部门的双层领导。他既要严格执法，依法行政，又要服务于“三农”，开展优质服务，保障农机安全。作为基层农机监理機构，只有把严格执法和优质服务统一抓起来，才能不负党和国家的重托。也就是说，既要加大执法力度，又要把服务“三农”工作做好，才能保证基层农机监理工作的顺利完成。因此，农机监理部门在坚持经常田检路查的基础上，要以“监理宣传周”、“法规宣传月”、“百日安全大检查”为载体，把农机监理法律、法规印发到乡、村、社，并通过广播、电视、报刊等媒体，大力宣传农机监理知识，进行安全教育，做到家喻户晓，人人皆知，提高驾驶员的安全意识和主动办证、年检审的自觉性。同时，为了加大执法力度，要与当地公安、法院搞好配合，在开展“三段式”依法行政的同时，对个别“钉子户”该罚款的罚款，该拘留的拘留，绝不手软。
在优质服务上，农机监理要实行文明服务、上门服务、一条龙服务。利用业务窗口实行文明办公，使用文明用语，规定工作忌语，简化办事程序，办不完业务不下班，彻底解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。要实行驾驶员考试和落牌照到乡村服务，拖拉机年检到户服务，减轻驾驶员负担。县农机监理员深入农村工作，要携带牌照、主挂机登记表、喷扩大号等用品，从代办保险、拓印发动机号码到检车审证、上牌照一次性就地完成，解除驾驶员的后顾之忧。通过这些活动，提高驾驶员的办证自觉性和农机人的整体水平。
3 争取各级领导高度重视，各部门密切配合，是做好农机监理工作的有力保障
农机监理是农机管理的一个重要方面，基层农机监理机构行政隶属于农机局，两者之间是全局与局部、领导与被领导的关系。基层农机监理机构要想做好农机监理工作，必须从农机管理大局出发，得到农机局的高度重视和大力支持。
作为基层农机监理机构，要积极争取局领导对监理工作的支持，多请示，多汇报，自觉服从领导。要让领导掌握工作计划、年终总结等情况，特别是属于总体上的工作都要征求局领导意见，较大的财务收支要请示领导批准，争取主管局领导把农机监理放在重要位置，为监理工作创造一个有力、宽松的工作条件。同样，我们也要做好监理站自已的工作，工作做到位，职权不越位。同时，基层农机监理机构面对千家万户依法行政，涉及面广，尤其是业务收费、财政拨款、事故处理、执法纠纷等工作，涉及部门较多，需要农机监理机构有上级业务领导机关及当地有关部门的大力支持和密切配合。基层农机监理机构要积极与公安、司法、财政、物价等有关部门联系，沟通情况，征求意见，取得支持。农安县农机监理站近几年的工作关践，充分证明了这一点。
参考文献
[1]《农业机械安全监督管理条例》.2009年.
作者简介：姜大伟（1981-），男，汉族，吉林农安人，就职于吉林省农安县农机推广站，研究方向：农机监理；匡振民，男，汉族，吉林农安人，就职于吉林省农安县农机监理站；张国田，男，汉族，吉林农安人，就职于吉林省农安县农机监理站。