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随着2006年农业税的全面取消,中国农村步入了后税费时代。在农民负担减轻的同时,乡镇政府的财政负担也随之加重,进而影响到中国基层政治组织公共管理活动的正常运行。基于后税费时代基层政治组织面临的财政困境而导致的公共管理缺失,政府应加大力度发展农村NGO,弥补政府阶段性公共管理功能缺陷,以稳定农村社会政治局面,促进社会主义新农村的建设。