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虽然改革开放以来，中国国内一直有对外资实行超国民待遇还是国民待遇的争论，但事实上外资总是享受着某种程度的优惠。这些优惠施如何形成的？如果没有得到这些优惠，外资是否同样会投资？如果没有这些优惠．外资利用其跨国优势又会如何经营？对以上问题的实证回答不仅有利于廓清理论上的迷雾，也有利于相关政策的制定与实施。