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从过去在5个省市试点一举辐射至全国范围,携号转网全面启动,意味着中国的移动通信由“市场驱动”真正进入“服务驱动”。这一写入政府工作报告的电信政策,能否倒逼运营商转换思维、全面提升服务质量,其效果还待时间检验。但大势所趋,通信市场从技术驱动到应用驱动,从市场需求到服务需求,考验着运营商随需应变的能力。