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事业单位是随着我国计划经济的兴起而逐步发展起来的。其主要工作在于为社会上的卫生、医疗、福利等方面做出贡献。其和企业单位最大的区别在于其不以盈利为自己的经营目的，工作业绩也无法直接通过货币、财物等直接的物质形式表现出来。正是如此，提高事业单位的经济效益，提升它们的社会价值，比起企业单位来说，其责任来得更为重大。