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辽宁省朝阳县本着“树立和落实科学发展观”的原则，在县委、市政府提出的“以点带面、突出重点、统筹规划、部门联动、形成区域特色经济与资源环境相协调的治理开发体系”方针指引下，择优选择了贾家店农场胜利村、波罗赤镇卢杖子村两处集中连片、人地矛盾突出且农民发展高产、高效、高值作物积极性高的地区，通过实施有效的坡耕地治理，从而形成规模化、规范化、科学化的坡耕地水土流失综合治理试点项目区，起到示范推广作用，为促进朝阳县坡耕地水土流失治理步伐、加快农村产业结构调整速度、建设社会主义新农村和改善农业的落后生产条件奠定坚实的