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思想政治教育工作作为中国共产党的优良传统，在我国社会主义现代化建设的今天，在保障我国现代化建设的社会主义方向，团结全国各族人民同心同德进行现代化建设，提高中华民族整体素质和促进公民个体自身发展方面的作用越来越大。要使这一作用得以充分发挥，使思想政治教育工作朝着科学化、系统化和规范化方向发展，克服思想政治教育工作中盲目性，就需要建立科学、全面的思想政治教育工作评价来保驾护航。思想政治教育评价必须有一个具体的、科学的评价标准。同时，这种评价不是孤立的，它与思想政治工作的内容、方式、方法的创新和实际效果是一体的。
一、思想政治教育工作评价的重要作用
所谓思想政治教育工作评价就是按照思想政治教育工作的目的要求，采用一定的手段对思想政治教育工作进行调查、总结和评定的工作。它是思想政治教育工作的一个重要组成部分，又是进行思想政治教育的一种有效方法。思想政治教育工作评价的本质是一种价值判断，对思想政治教育工作的社会效果作出价值判断。思想政治教育工作作为一种社会教育的实践活动，它应当满足一定社会的政治、经济、文化等发展的需要以及社会对培养、塑造一代新人的需要，这就构成了思想政治教育工作的社会价值。思想政治教育工作评价就是对这个社会价值作出判断，判断思想政治教育工作是否实现了这一社会价值，及实现社会价值的程度如何。
建立思想政治教育工作评价模式是由我党历史上开展思想政治工作的经验教训和思想政治工作的现实所决定的。党的思想政治教育工作，不论是在民主、民族革命时期，还是在社会主义革命和建设时期都居于重要的地位、发挥了重大的作用，思想政治教育评价工作也不例外。
随着改革开放的深入发展，市场经济体制的建立和逐步完善，思想政治工作面临的新问题更多更复杂，干部群众的思想异常活跃，呈现出多层面、多元化的发展态势。人们的传统观念受到强烈的冲击，在相当一部分人中出现信仰危机、道德滑坡、价值观念扭曲等问题，明显地表现为不关心国家大事。再加之党内的一些不正之风和腐败现象的存在与滋生蔓延，也给人们的思想带来消极影响。这些都需要我们发挥思想政治工作的宣传、导向作用，引导和帮助人们消除理论上的困惑，思想上的疑虑，心理上的不平衡，从旧观念中解脱出来，具有与新形势相适应的新思想，新观念、新知识，从而开拓思想政治工作的新局面。
面对思想政治工作在我国革命和建设历史上的经验和教训，面对当前改革开放的新形式和新问题，我们必须建立科学、全面的思想政治教育工作评价模式，来帮助人们特别是思想政治教育工作者比较准确地了解以往思想政治教育工作的状况，进一步掌握思想政治教育工作的规律，提高思想政治教育工作的科学化水平。当然，通过评价，人们还可以更好地了解思想政治教育工作的进展情况，了解集体或个人思想政治水平提高的程度，或通过相互学习、比较，促进个人进步和推动思想政治教育工作的进展，从而为我国的社会主义现代化建设服务。
二、思想政治教育工作评价的标准
要对我党思想政治工作进行科学、公正、全面的评价，实现思想政治教育工作的目的，就必须制定正确的评价标准。我们必须从党性原则、求实原则、民主原则、整体原则来确定评价标准。
１．党性原则
即评价工作自始至终必须坚持为实现思想政治教育工作的目的服务。思想政治工作完全服从于阶级、政党的需要，它体现了一定阶级、政党的利益要求。思想政治工作的目标、内容也主要是服从于扩大政治影响和延续政治事业的要求，所以，思想政治工作最突出的特点，就是它具有鲜明的阶级性。在我国社会主义初级阶段，中国共产党为了维护和实现工人阶级和广大人民群众的整体利益，就要运用政治、经济、文化等各种手段和方式包括思想政治工作方式为本阶级的利益服务，由此产生了党的思想政治工作。党的性质决定着思想政治工作的根本性质，思想政治工作具体反映和体现党的性质。思想政治工作的阶级性特点，就决定了其评价标准必须坚持党性原则。以人为工作对象的思想政治教育工作，必须将党性原则作为首要的评价标准，才能在复杂的形势面前，使思想政治工作者和广大人民群众坚持社会主义方向，完成现代化的宏图大业。
２．实事求是的原则
也就是理论联系实际的原则。掌握实际情况，了解实际效果，作实事求是的分析，目的是为了总结和推动工作，提高思想。这就是求实原则的基本要求。离开了“求实”就必然会走上主观主义的形式化的道路。能否坚持用这一原则评价思想政治工作，直接关系到思想政治工作的实效和成败。
在思想政治工作中，运用实事求是的原则来评价，就是了解、检查思想政治教育工作机关和思想政治教育工作者，能否运用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论来分析和解答人民群众的实际思想问题。这些问题主要包括国内外重大现实问题和理论问题，党的社会主义初级阶段基本路线，各项改革的方针、政策，社会不同阶层的各种切身利益问题，以及受教育者的各种思想疑点和理论困惑。
３．民主原则
民主是社会主义制度的本质特征和要求，也是中国特色社会主义思想政治教育工作评价的基本原则。在对思想政治教育工作进行评价中，上级机关对下级机关，思想政治工作的领导者对一般思想政治工作者，思想政治工作者对受教育者，应是一种平等的同志型关系，至少在人格上是平等的。因此，评价中应平等地交流思想，交换意见，不仅要敢于批评对方，也要敢于接受对方对自己的批评；不仅要开展批评，还要开展自我批评；不仅要敢于坚持真理，还要敢于修正错误，承认和改进自身的不足。在思想政治教育工作评价中，民主原则的重要体现之一就是坚持群众路线。
４．全面原则
在整个思想政治教育评价过程中，必须坚持辩证的、系统的思维方式，不论对工作或对个人，在评价时不能忘掉人的整体性、外界影响的整体性、思想政治教育工作的整体性、优缺点的整体联系和前后发展的连续性。只有坚持全面原则，评价才会是比较客观、全面的。
三、思想政治教育工作评价的内容与方法
思想政治教育工作评价既涉及到对工作的评价，又涉及到对人的评价，而对不同的内容的评价则需在总的目的和标准的要求下，采取不同的评价方法。因此，依照评价内容的类别确定不同的评价方法，是提高思想政治教育工作评价可信度的一个重要条件。
１．思想政治教育工作评价的内容
思想政治教育工作评价可从施教者的工作和受教育者的思想品德两个大方面来进行，可分为施教者教育工作评价和受教育者思想品德评价。施教者教育工作评价可分为教育工作评价、管理工作评价和对思想政治教育工作者的测评。受教育者思想品德评价可分为个体和群体的评价。
施教者的教育工作评价可采用近期评价和长远评价两种，近期评价包括单项评价和总体评价，单项评价就是根据评价项目的不同，如学习、党员教育、团队活动等因不同目的、任务而采用不同的评价方法；总体评价就是在明确评价目的的情况下，确定项目内容，确定项目标准，安排实施步骤，选定合适的方法，汇总评价，形成结论。长远评价需要通过追踪和调查进行。
施教者管理工作的评价包括组织领导状况的评价和专业队伍的工作状况的评价。组织领导状况的评价内容有领导班子是否健全，所定目标是否明确，在组织上是否落实，制度上是否完善，领导班子的结构是否合理，以及领导个人的水平、工作作风等等。专业队伍的工作状况评价，要把对思想政治教育工作者的评价结果综合加以评定，还要考察岗位责任制是否健全并能坚持执行，各种工作制度是否落实，干部之间、干群之间关系如何，本单位工作是否有自己的特色等等。
对受教育者思想品德进行评价，既是对受教育者进行教育的一种手段，也是评价思想政治教育工作效果的一个前期过程。对受教育者个体的思想品德评价，主要是对一定时期的思想政治表现进行评价。评价中要根据培养目标以及不同阶段的培养要求，制定出奖惩办法和条例。依据这些办法和条例，来衡量受教育者的表现，确定奖惩，而以奖为主，以利于受教育者本人和群体的整体进步。具体的评价内容包括工作学习成绩、党纪团结或处分、社会工作成绩、组织活动出勤情况、集体观念、参与公益活动态度、思想品德修养等等。对受教育者思想品德的评价可分为对其个体和群体的评价。首先是对受教育者个体的评价。对受教育者思想品德进行评价，既是对受教育者进行教育的一种手段，也是评价思想政治教育工作效果的一个前期过程。对受教育者个体的思想品德评价，主要是对一定时期的思想政治表现进行评价。评价中要根据培养目标以及不同阶段的培养要求，制定出一套奖惩办法和条例。依据这些办法和条例，来衡量受教育者的表现，确定奖惩，而以奖为主，以利于受教育者本人和群体的整体进步。其次是对受教育者群体的评价。对受教育者的群体评价主要是依据对个体评价的基础综合进行。从内容上来分，可以就整体评价，也可就群体中的某一层次受教育者进步程度进行评价，还可以就某一项思想品德教育内容对整体进行评价。
２．思想政治教育工作评价的方法
进行思想政治教育工作评价的方法很多，主要的方法有：
（１）文献法。参考被评价单位的工作档案、日志、工作总结、音像资料等材料，索取各项活动的原始记录、统计数字，从中提取所需要的部分。
（２）汇报法。由执行评价的工作人员，直接听取被评价对象本人或直接上级、下级、同级工作人员的汇报。这种评价方法，可以直接、正面地对思想政治教育工作者进行测评。
（３）座谈法。召开不同类型的、不同人员参加的座谈会，可直接听取与会者对本单位工作的评价；也可以通过某种专题讨论，间接反映被评价单位工作效果。此种方法和文献法一样，主要用于对教育工作和管理工作进行评价，但也可间接测评思想政治教育工作者。
（４）问卷法。采用这种方法调查覆盖面比较宽，完成速度比较快，便于归纳整理。问卷所设计的“提问”要准确，“假设”要明确，表格要精练，要适应填写问卷人员的文化程度。问卷前面要加有指导语，引起兴趣的问题放在前面，较难回答的放在后面。如果问卷是封闭型的表格，可以有排列式、选择式、是非式、填充式等。根据实际需要，无论是对被评价对象本人，还是他的工作对象，都可以采用这种方式。
（５）参与法。评价工作执行人员，亲自参与被评价对象的工作过程。比如直接参加被评价者组织的思想政治教育活动，亲自参与听取其对受教育者的教育报告等项具体活动，从中观察被评价对象的工作绩效。
（６）抽样调查法：为了解某一阶段工作或一项活动的教育效果时，亦可采取抽样调查法。在抽样调查时所选出的被调查人为“样本”。取样的方法可以分三种：有意取样、随机取样和分层取样，以适应不同的需要。
四、思想政治教育工作评价的结果
思想政治教育工作评价的基本作用，是思想政治教育工作者根据评估结论反馈的信息，对思想政治教育工作过程进行有效的调节和控制，这是实现目标优化的重要手段，也是提高思想政治教育工作效果的有效保证。
１．评价结果指导鉴定思想政治教育工作
思想政治教育工作评价是对思想政治教育效果的社会价值进行鉴定，量化其价值的大小，评定其社会作用。通过评价的鉴定，能够发现问题、肯定成绩，促进评价对象明确发展方向，推进思想政治教育工作机制的完善。
２．评价结果调节思想政治教育工作的目标
运用各种评价方法，通过各时期、各阶段的评价结果的信息反馈，分析和预测目标达到的程度，以及实现更高目标的潜力，对思想政治教育工作的目标与进程进行必要的调整。由评价结果对思想政治教育进行合理的目标调节，并调整思想政治教育工作的实施计划，是科学地实施思想政治教育工作的必要途径。
３．评价结果对思想政治教育工作的反馈控制
评价结果信息反馈是思想政治教育工作过程的主要信息渠道，是实现控制的主要依据。信息反馈存在于评价的各个环节，加强信息反馈，使评价结果反馈渠道畅通，做到经常化、制度化、社会化，才能及时、准确、全面地为评价结果提供充分的依据。
思想政治教育工作评价是一项复杂的社会系统工程，不仅要求各级组织党政领导高度重视，还要求评价者和受评者的双向互动，形成各方面人员积极参与、齐抓共管的全员评价的整体行为。通过思想政治教育工作的评价，最终达到把思想政治教育工作提高到一个新水平，推动和保障我国社会主义现代化顺利进行的总目的。
参考文献
［１］ 邓小平．邓小平文选．北京：人民出版社， 1993（第三卷）．
［２］ 刘书林．青年思想政治教育学原理．北京：中国青年出版社，1998．
［３］ 邱伟光．思想政治教育学原理．北京：高等教育出版社，1999．
［４］ 张志勇．创新教育——中国教育范式的转型．山东：山东教育出版社，2004．
（责任编辑关燕云）
一、思想政治教育工作评价的重要作用
所谓思想政治教育工作评价就是按照思想政治教育工作的目的要求，采用一定的手段对思想政治教育工作进行调查、总结和评定的工作。它是思想政治教育工作的一个重要组成部分，又是进行思想政治教育的一种有效方法。思想政治教育工作评价的本质是一种价值判断，对思想政治教育工作的社会效果作出价值判断。思想政治教育工作作为一种社会教育的实践活动，它应当满足一定社会的政治、经济、文化等发展的需要以及社会对培养、塑造一代新人的需要，这就构成了思想政治教育工作的社会价值。思想政治教育工作评价就是对这个社会价值作出判断，判断思想政治教育工作是否实现了这一社会价值，及实现社会价值的程度如何。
建立思想政治教育工作评价模式是由我党历史上开展思想政治工作的经验教训和思想政治工作的现实所决定的。党的思想政治教育工作，不论是在民主、民族革命时期，还是在社会主义革命和建设时期都居于重要的地位、发挥了重大的作用，思想政治教育评价工作也不例外。
随着改革开放的深入发展，市场经济体制的建立和逐步完善，思想政治工作面临的新问题更多更复杂，干部群众的思想异常活跃，呈现出多层面、多元化的发展态势。人们的传统观念受到强烈的冲击，在相当一部分人中出现信仰危机、道德滑坡、价值观念扭曲等问题，明显地表现为不关心国家大事。再加之党内的一些不正之风和腐败现象的存在与滋生蔓延，也给人们的思想带来消极影响。这些都需要我们发挥思想政治工作的宣传、导向作用，引导和帮助人们消除理论上的困惑，思想上的疑虑，心理上的不平衡，从旧观念中解脱出来，具有与新形势相适应的新思想，新观念、新知识，从而开拓思想政治工作的新局面。
面对思想政治工作在我国革命和建设历史上的经验和教训，面对当前改革开放的新形式和新问题，我们必须建立科学、全面的思想政治教育工作评价模式，来帮助人们特别是思想政治教育工作者比较准确地了解以往思想政治教育工作的状况，进一步掌握思想政治教育工作的规律，提高思想政治教育工作的科学化水平。当然，通过评价，人们还可以更好地了解思想政治教育工作的进展情况，了解集体或个人思想政治水平提高的程度，或通过相互学习、比较，促进个人进步和推动思想政治教育工作的进展，从而为我国的社会主义现代化建设服务。
二、思想政治教育工作评价的标准
要对我党思想政治工作进行科学、公正、全面的评价，实现思想政治教育工作的目的，就必须制定正确的评价标准。我们必须从党性原则、求实原则、民主原则、整体原则来确定评价标准。
１．党性原则
即评价工作自始至终必须坚持为实现思想政治教育工作的目的服务。思想政治工作完全服从于阶级、政党的需要，它体现了一定阶级、政党的利益要求。思想政治工作的目标、内容也主要是服从于扩大政治影响和延续政治事业的要求，所以，思想政治工作最突出的特点，就是它具有鲜明的阶级性。在我国社会主义初级阶段，中国共产党为了维护和实现工人阶级和广大人民群众的整体利益，就要运用政治、经济、文化等各种手段和方式包括思想政治工作方式为本阶级的利益服务，由此产生了党的思想政治工作。党的性质决定着思想政治工作的根本性质，思想政治工作具体反映和体现党的性质。思想政治工作的阶级性特点，就决定了其评价标准必须坚持党性原则。以人为工作对象的思想政治教育工作，必须将党性原则作为首要的评价标准，才能在复杂的形势面前，使思想政治工作者和广大人民群众坚持社会主义方向，完成现代化的宏图大业。
２．实事求是的原则
也就是理论联系实际的原则。掌握实际情况，了解实际效果，作实事求是的分析，目的是为了总结和推动工作，提高思想。这就是求实原则的基本要求。离开了“求实”就必然会走上主观主义的形式化的道路。能否坚持用这一原则评价思想政治工作，直接关系到思想政治工作的实效和成败。
在思想政治工作中，运用实事求是的原则来评价，就是了解、检查思想政治教育工作机关和思想政治教育工作者，能否运用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论来分析和解答人民群众的实际思想问题。这些问题主要包括国内外重大现实问题和理论问题，党的社会主义初级阶段基本路线，各项改革的方针、政策，社会不同阶层的各种切身利益问题，以及受教育者的各种思想疑点和理论困惑。
３．民主原则
民主是社会主义制度的本质特征和要求，也是中国特色社会主义思想政治教育工作评价的基本原则。在对思想政治教育工作进行评价中，上级机关对下级机关，思想政治工作的领导者对一般思想政治工作者，思想政治工作者对受教育者，应是一种平等的同志型关系，至少在人格上是平等的。因此，评价中应平等地交流思想，交换意见，不仅要敢于批评对方，也要敢于接受对方对自己的批评；不仅要开展批评，还要开展自我批评；不仅要敢于坚持真理，还要敢于修正错误，承认和改进自身的不足。在思想政治教育工作评价中，民主原则的重要体现之一就是坚持群众路线。
４．全面原则
在整个思想政治教育评价过程中，必须坚持辩证的、系统的思维方式，不论对工作或对个人，在评价时不能忘掉人的整体性、外界影响的整体性、思想政治教育工作的整体性、优缺点的整体联系和前后发展的连续性。只有坚持全面原则，评价才会是比较客观、全面的。
三、思想政治教育工作评价的内容与方法
思想政治教育工作评价既涉及到对工作的评价，又涉及到对人的评价，而对不同的内容的评价则需在总的目的和标准的要求下，采取不同的评价方法。因此，依照评价内容的类别确定不同的评价方法，是提高思想政治教育工作评价可信度的一个重要条件。
１．思想政治教育工作评价的内容
思想政治教育工作评价可从施教者的工作和受教育者的思想品德两个大方面来进行，可分为施教者教育工作评价和受教育者思想品德评价。施教者教育工作评价可分为教育工作评价、管理工作评价和对思想政治教育工作者的测评。受教育者思想品德评价可分为个体和群体的评价。
施教者的教育工作评价可采用近期评价和长远评价两种，近期评价包括单项评价和总体评价，单项评价就是根据评价项目的不同，如学习、党员教育、团队活动等因不同目的、任务而采用不同的评价方法；总体评价就是在明确评价目的的情况下，确定项目内容，确定项目标准，安排实施步骤，选定合适的方法，汇总评价，形成结论。长远评价需要通过追踪和调查进行。
施教者管理工作的评价包括组织领导状况的评价和专业队伍的工作状况的评价。组织领导状况的评价内容有领导班子是否健全，所定目标是否明确，在组织上是否落实，制度上是否完善，领导班子的结构是否合理，以及领导个人的水平、工作作风等等。专业队伍的工作状况评价，要把对思想政治教育工作者的评价结果综合加以评定，还要考察岗位责任制是否健全并能坚持执行，各种工作制度是否落实，干部之间、干群之间关系如何，本单位工作是否有自己的特色等等。
对受教育者思想品德进行评价，既是对受教育者进行教育的一种手段，也是评价思想政治教育工作效果的一个前期过程。对受教育者个体的思想品德评价，主要是对一定时期的思想政治表现进行评价。评价中要根据培养目标以及不同阶段的培养要求，制定出奖惩办法和条例。依据这些办法和条例，来衡量受教育者的表现，确定奖惩，而以奖为主，以利于受教育者本人和群体的整体进步。具体的评价内容包括工作学习成绩、党纪团结或处分、社会工作成绩、组织活动出勤情况、集体观念、参与公益活动态度、思想品德修养等等。对受教育者思想品德的评价可分为对其个体和群体的评价。首先是对受教育者个体的评价。对受教育者思想品德进行评价，既是对受教育者进行教育的一种手段，也是评价思想政治教育工作效果的一个前期过程。对受教育者个体的思想品德评价，主要是对一定时期的思想政治表现进行评价。评价中要根据培养目标以及不同阶段的培养要求，制定出一套奖惩办法和条例。依据这些办法和条例，来衡量受教育者的表现，确定奖惩，而以奖为主，以利于受教育者本人和群体的整体进步。其次是对受教育者群体的评价。对受教育者的群体评价主要是依据对个体评价的基础综合进行。从内容上来分，可以就整体评价，也可就群体中的某一层次受教育者进步程度进行评价，还可以就某一项思想品德教育内容对整体进行评价。
２．思想政治教育工作评价的方法
进行思想政治教育工作评价的方法很多，主要的方法有：
（１）文献法。参考被评价单位的工作档案、日志、工作总结、音像资料等材料，索取各项活动的原始记录、统计数字，从中提取所需要的部分。
（２）汇报法。由执行评价的工作人员，直接听取被评价对象本人或直接上级、下级、同级工作人员的汇报。这种评价方法，可以直接、正面地对思想政治教育工作者进行测评。
（３）座谈法。召开不同类型的、不同人员参加的座谈会，可直接听取与会者对本单位工作的评价；也可以通过某种专题讨论，间接反映被评价单位工作效果。此种方法和文献法一样，主要用于对教育工作和管理工作进行评价，但也可间接测评思想政治教育工作者。
（４）问卷法。采用这种方法调查覆盖面比较宽，完成速度比较快，便于归纳整理。问卷所设计的“提问”要准确，“假设”要明确，表格要精练，要适应填写问卷人员的文化程度。问卷前面要加有指导语，引起兴趣的问题放在前面，较难回答的放在后面。如果问卷是封闭型的表格，可以有排列式、选择式、是非式、填充式等。根据实际需要，无论是对被评价对象本人，还是他的工作对象，都可以采用这种方式。
（５）参与法。评价工作执行人员，亲自参与被评价对象的工作过程。比如直接参加被评价者组织的思想政治教育活动，亲自参与听取其对受教育者的教育报告等项具体活动，从中观察被评价对象的工作绩效。
（６）抽样调查法：为了解某一阶段工作或一项活动的教育效果时，亦可采取抽样调查法。在抽样调查时所选出的被调查人为“样本”。取样的方法可以分三种：有意取样、随机取样和分层取样，以适应不同的需要。
四、思想政治教育工作评价的结果
思想政治教育工作评价的基本作用，是思想政治教育工作者根据评估结论反馈的信息，对思想政治教育工作过程进行有效的调节和控制，这是实现目标优化的重要手段，也是提高思想政治教育工作效果的有效保证。
１．评价结果指导鉴定思想政治教育工作
思想政治教育工作评价是对思想政治教育效果的社会价值进行鉴定，量化其价值的大小，评定其社会作用。通过评价的鉴定，能够发现问题、肯定成绩，促进评价对象明确发展方向，推进思想政治教育工作机制的完善。
２．评价结果调节思想政治教育工作的目标
运用各种评价方法，通过各时期、各阶段的评价结果的信息反馈，分析和预测目标达到的程度，以及实现更高目标的潜力，对思想政治教育工作的目标与进程进行必要的调整。由评价结果对思想政治教育进行合理的目标调节，并调整思想政治教育工作的实施计划，是科学地实施思想政治教育工作的必要途径。
３．评价结果对思想政治教育工作的反馈控制
评价结果信息反馈是思想政治教育工作过程的主要信息渠道，是实现控制的主要依据。信息反馈存在于评价的各个环节，加强信息反馈，使评价结果反馈渠道畅通，做到经常化、制度化、社会化，才能及时、准确、全面地为评价结果提供充分的依据。
思想政治教育工作评价是一项复杂的社会系统工程，不仅要求各级组织党政领导高度重视，还要求评价者和受评者的双向互动，形成各方面人员积极参与、齐抓共管的全员评价的整体行为。通过思想政治教育工作的评价，最终达到把思想政治教育工作提高到一个新水平，推动和保障我国社会主义现代化顺利进行的总目的。
参考文献
［１］ 邓小平．邓小平文选．北京：人民出版社， 1993（第三卷）．
［２］ 刘书林．青年思想政治教育学原理．北京：中国青年出版社，1998．
［３］ 邱伟光．思想政治教育学原理．北京：高等教育出版社，1999．
［４］ 张志勇．创新教育——中国教育范式的转型．山东：山东教育出版社，2004．
（责任编辑关燕云）