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摘要:“打铁还需自身硬”,这是一句朴实无华、通俗易懂的哲言。打铁者俗称为铁匠,如果自己身体不硬朗,连铁锤都提不起、抡不动,那怎么打的好铁呢?党的十八大对反腐倡廉建设提出了许多新的任务和要求,国有企业纪检监察机构是企业党风建设和反腐倡廉工作的骨干力量,如果我们国有企业纪检监察队伍不能达到中央的要求,那就难以完成反腐倡廉各项任务。因此,我们要按照“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”的要求,巩固深化思想作风、能力素质、基础组织“三项建设”成果,以更高的标准、更严的纪律,打造职工群众满意的纪检监察队伍。
关键词:国有企业纪检监察自身建设
中图分类号:D693.63 文献标识码:A
党的十八大报告强调,建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,是新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。国有企业纪检监察机构承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责,手中掌握着处理违纪党员干部的权力,是一项“正人”的工作,但同时纪检监察干部处于反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的诸多考验,如不加强自身建设,权力同样可能被滥用,同样可能滋生腐败,因此国有企业纪检监察机构必须充分认识加强自身建设的重要性,要把“正己”作为首要任务,不断提高科学履职的能力和水平,实现好“打铁还需自身硬”的要求。一、把好选人用人入口关,选用过得硬的人才。
人是生产力中的首要因素,古语说得好:“己不正,焉能正人?”企业纪检监察队伍要真正做到有高度的政治责任感和历史使命感,敢负责,勇担当,不怕得罪人,尽职履责,就要形成科学化选人用人机制,把好选人用人入口关。一是要建立健全纪检监察组织机构,选好配强领导班子。“正确的路线确定之后,干部就是决定的因素。”要加强企业纪检监察组织建设,选好配强领导班子尤其是纪检监察机构主要负责人,把党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔到纪检监察领导班子;纪检监察领导班子要把思想政治建设放在首位,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责”的领导体制和责任分解、责任考核、责任追究、责任制度“四位一体”的工作机制;要完善纪检监察机构内部机构设置,明晰职责、协调配合、上下联动、形成合力。二是要建立完善企业纪检监察的选人用人制度,严格选人用人标准。在选人标准上,要按照中央纪委《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》的要求,建立体现企业纪检监察职业特点的干部资格准入制度,规范企业纪检监察机构选人标准,严格进入条件,防止安置性、照顾性进人;健全完善纪检监察工作人员岗位职责,明确选拔人才的资格审查、笔试面试、考察试用等程序,采取公开竞聘、组织考察、任职试用、轮岗交流等方式选用纪检监察工作人员;严格纪检监察工作人员考核制度,加大对工作目标完成情况考核力度,对不称职、不胜任、不适合纪检监察工作的要及时进行调整,努力形成纪检监察工作人员优胜劣汰,优秀人才脱颖而出的机制。三是要选用讲党性、重品行、作表率、廉洁从业的人。不断拓宽选人视野,按照不断优化队伍的年龄、知识和专业结构的要求,进一步完善资格审查、竞职陈述、民主推荐、组织考察、常委会审定等工作程序,把政治素质好、懂业务、会管理的人才充实到纪检监察队伍中;要加强企业内部干部交流,在注意从业务骨干中选拔优秀人才到纪检监察部门工作的同时,还要积极推动纪检监察干部向经营管理部门轮岗交流,并且对作出突出成绩的优秀纪检监察干部,及时予以奖励,切实体现“德才兼备,以德为先”的选人用人标准。
二、严格管理严格监督,树立过得硬的形象。随着反腐败斗争的不断深入,纪检监察工作面临着各种新情况、新问题,这就要求纪检监察机构要把党的十八大精神贯彻落实到自身建设之中,严格管理、严格监督。信任不能代替监督,纪检监察机构要把完善监督制约机制作为自身建设的重要内容。一是要做到自我管理自我约束。纪检监察干部要认识到自己能在纪检监察岗位工作,是党组织对自己的信任,要倍加珍惜为党执纪、为国履责、为民服务的难得机会,要严格遵守党的各项纪律,牢固树立监督者更要接受监督的意识,自觉养成主动接受党组织、党员和职工群众的监督的习惯;纪检监察干部要看重自己的人格、珍惜自己的名誉,始终做到心口如一、言行如一、表里如一,要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己绝对不能去碰,以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民;纪检监察干部要认识到进入纪检监察部门不等于进入了“保险箱”,面对着市场经济的考验、金钱的腐蚀和来自各方面的诱惑,要保持平常心、知足心,做到慎独、慎微、慎情、慎友,切实把各项纪律要求转化为自觉行动。二是用制度管人靠制度办事。执纪者必先守纪,监督者必先受监督。要结合纪检监察工作性质和特点,制定出适合企业实际的纪检监察干部管理、考核和评价办法,包括:任职前谈话制度、试用期转正谈话制度、集体谈心制度、定期提醒谈话制度等制度,以制度形式规范日常行为,督促纪检监察干部时刻绷紧纪律这根弦,严格遵守各项纪律和规定;要建立纪检监察工作程序和业务流程,加强对工作程序和业务流程执行情况的检查,对开展的工作要有方案,要明确责任、提出要求;要细化纪检监察干部考核评价标准、量化考核指标,完善考核机制,对落实年度、季度、月份工作任务情况进行量化检验,并与年度工作业绩考核相结合,严格兑现奖惩,把考核结果作为干部使用、培养教育、管理监督的重要依据。三是加强管理严格要求。抓纪检监察队伍建设要警钟长鸣,经常“照镜子”、“整衣冠”、“掸灰尘”、“明得失”。健全党内组织生活制度,坚持和完善“三会一课”制度、民主生活会制度和纪委书记述职制度、领导干部报告个人有关事项制度,纪检监察党员干部要带头坚持组织生活的各项制度,确保自己处在党组织和制度的监督约束之中;纪检监察机构要建立对纪检监察工作全过程的监督机制,健全内部监控制度,确保纪检监察权力的正确行使,对纪检监察队伍中发生的问题要小题大做,对反映纪检监察机构领导班子和领导干部的突出问题,上级纪检监察机构要认真调查处理;纪检监察干部要积极参加党的群众路线教育实践活动,认真把握新形势下加强作风建设的新要求,把企业职工拥护不拥护,赞成不赞成,高兴不高兴,答应不答应,作为纪检监察各项工作的根本标准,在实现作风转变上下一番“踏石留印、抓铁有痕”的功夫,维护好可亲、可信、可敬的良好形象。
三、加强培养严格教育,打造过得硬的队伍。
现代社会高速发展,知识更新日新月异,特别是随着市场经济的发展,腐败现象更趋隐蔽、复杂,反腐倡廉面临着更加严峻的挑战,这就要求纪检监察干部加强学习。“工欲善其事,必先利其器。”企业纪检监察机构要以建设学习型纪检监察组织为抓手,加强业务培训和实践锻炼,打造一支掌握和运用新思想、新知识、新经验的复合型人才队伍。一是纪检监察干部要加强政治理论学习,努力成为反腐倡廉的行家里手。要加强对党的路线、方针、政策以及科学发展观、构建和谐社会等重大理论成果的学习,不断加强党性修养和党性锻炼,深入开展示范教育、警示教育和廉洁从业教育,学习要有计划、有内容、有要求,在真学、真懂、真信、真用上下功夫;把深入开展集中学习教育活动和主题实践活动作为加强自身建设的重要载体,结合听党课、参加专题报告会和观看宣教片等形式,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,切实提高纪检监察干部对政策的理解、把握和运用能力;通过政治理论学习,不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力,在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定,在关键时刻和重大事件中经得起风浪考验,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。二是加强现代科技知识和纪检监察专业知识的学习,不断适应时代发展和社会进步的要求。坚持自学与外培相结合,本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,广泛学习经济、法律、科技、管理、哲学、历史等方面知识,不断加快知识更新、优化知识结构、丰富知识储备;要按照纪检监察干部教育培训工作规划,系统地学习纪检监察工作的基本理论、基本知识、基本程序和基本方法,熟练掌握业务技能,以适应新形势、新发展、新需要;把加强学习、提高本领摆在突出位置,牢固树立终身学习的理念,立足本职岗位,坚持自觉学习、抓紧学习、刻苦学习、不懈学习,深入钻研现代科技知识和纪检监察专业知识,真正把学习当成一种政治责任、一种生活方式、一种精神追求。三是坚持理论与实践相统一,以适应工作的需要。纪检监察干部要有事业心和进取心,干一行、爱一行,钻一行、精一行,沉下心来抓學习,工作学习化,学习工作化,把感性认识理性化、实际经验规范化,不断形成推进纪检监察工作的新思路、新办法;要结合实际,学用相长,学以致用,把学到的知识运用到工作中去,把知识转化成能力,着眼于对企业现实问题的分析和思考,研究和解决企业在生产经营管理中的重大问题;“问渠那得清如许,为有源头活水来。”要深入生产第一线,认真向实践学习、向职工群众学习,善于发现职工群众中的好思想、好做法,从中汲取营养、增长智慧,全面提高政治素质和业务水平,切实增强履职能力。
关键词:国有企业纪检监察自身建设
中图分类号:D693.63 文献标识码:A
党的十八大报告强调,建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,是新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。国有企业纪检监察机构承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责,手中掌握着处理违纪党员干部的权力,是一项“正人”的工作,但同时纪检监察干部处于反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的诸多考验,如不加强自身建设,权力同样可能被滥用,同样可能滋生腐败,因此国有企业纪检监察机构必须充分认识加强自身建设的重要性,要把“正己”作为首要任务,不断提高科学履职的能力和水平,实现好“打铁还需自身硬”的要求。一、把好选人用人入口关,选用过得硬的人才。
人是生产力中的首要因素,古语说得好:“己不正,焉能正人?”企业纪检监察队伍要真正做到有高度的政治责任感和历史使命感,敢负责,勇担当,不怕得罪人,尽职履责,就要形成科学化选人用人机制,把好选人用人入口关。一是要建立健全纪检监察组织机构,选好配强领导班子。“正确的路线确定之后,干部就是决定的因素。”要加强企业纪检监察组织建设,选好配强领导班子尤其是纪检监察机构主要负责人,把党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔到纪检监察领导班子;纪检监察领导班子要把思想政治建设放在首位,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责”的领导体制和责任分解、责任考核、责任追究、责任制度“四位一体”的工作机制;要完善纪检监察机构内部机构设置,明晰职责、协调配合、上下联动、形成合力。二是要建立完善企业纪检监察的选人用人制度,严格选人用人标准。在选人标准上,要按照中央纪委《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》的要求,建立体现企业纪检监察职业特点的干部资格准入制度,规范企业纪检监察机构选人标准,严格进入条件,防止安置性、照顾性进人;健全完善纪检监察工作人员岗位职责,明确选拔人才的资格审查、笔试面试、考察试用等程序,采取公开竞聘、组织考察、任职试用、轮岗交流等方式选用纪检监察工作人员;严格纪检监察工作人员考核制度,加大对工作目标完成情况考核力度,对不称职、不胜任、不适合纪检监察工作的要及时进行调整,努力形成纪检监察工作人员优胜劣汰,优秀人才脱颖而出的机制。三是要选用讲党性、重品行、作表率、廉洁从业的人。不断拓宽选人视野,按照不断优化队伍的年龄、知识和专业结构的要求,进一步完善资格审查、竞职陈述、民主推荐、组织考察、常委会审定等工作程序,把政治素质好、懂业务、会管理的人才充实到纪检监察队伍中;要加强企业内部干部交流,在注意从业务骨干中选拔优秀人才到纪检监察部门工作的同时,还要积极推动纪检监察干部向经营管理部门轮岗交流,并且对作出突出成绩的优秀纪检监察干部,及时予以奖励,切实体现“德才兼备,以德为先”的选人用人标准。
二、严格管理严格监督,树立过得硬的形象。随着反腐败斗争的不断深入,纪检监察工作面临着各种新情况、新问题,这就要求纪检监察机构要把党的十八大精神贯彻落实到自身建设之中,严格管理、严格监督。信任不能代替监督,纪检监察机构要把完善监督制约机制作为自身建设的重要内容。一是要做到自我管理自我约束。纪检监察干部要认识到自己能在纪检监察岗位工作,是党组织对自己的信任,要倍加珍惜为党执纪、为国履责、为民服务的难得机会,要严格遵守党的各项纪律,牢固树立监督者更要接受监督的意识,自觉养成主动接受党组织、党员和职工群众的监督的习惯;纪检监察干部要看重自己的人格、珍惜自己的名誉,始终做到心口如一、言行如一、表里如一,要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己绝对不能去碰,以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民;纪检监察干部要认识到进入纪检监察部门不等于进入了“保险箱”,面对着市场经济的考验、金钱的腐蚀和来自各方面的诱惑,要保持平常心、知足心,做到慎独、慎微、慎情、慎友,切实把各项纪律要求转化为自觉行动。二是用制度管人靠制度办事。执纪者必先守纪,监督者必先受监督。要结合纪检监察工作性质和特点,制定出适合企业实际的纪检监察干部管理、考核和评价办法,包括:任职前谈话制度、试用期转正谈话制度、集体谈心制度、定期提醒谈话制度等制度,以制度形式规范日常行为,督促纪检监察干部时刻绷紧纪律这根弦,严格遵守各项纪律和规定;要建立纪检监察工作程序和业务流程,加强对工作程序和业务流程执行情况的检查,对开展的工作要有方案,要明确责任、提出要求;要细化纪检监察干部考核评价标准、量化考核指标,完善考核机制,对落实年度、季度、月份工作任务情况进行量化检验,并与年度工作业绩考核相结合,严格兑现奖惩,把考核结果作为干部使用、培养教育、管理监督的重要依据。三是加强管理严格要求。抓纪检监察队伍建设要警钟长鸣,经常“照镜子”、“整衣冠”、“掸灰尘”、“明得失”。健全党内组织生活制度,坚持和完善“三会一课”制度、民主生活会制度和纪委书记述职制度、领导干部报告个人有关事项制度,纪检监察党员干部要带头坚持组织生活的各项制度,确保自己处在党组织和制度的监督约束之中;纪检监察机构要建立对纪检监察工作全过程的监督机制,健全内部监控制度,确保纪检监察权力的正确行使,对纪检监察队伍中发生的问题要小题大做,对反映纪检监察机构领导班子和领导干部的突出问题,上级纪检监察机构要认真调查处理;纪检监察干部要积极参加党的群众路线教育实践活动,认真把握新形势下加强作风建设的新要求,把企业职工拥护不拥护,赞成不赞成,高兴不高兴,答应不答应,作为纪检监察各项工作的根本标准,在实现作风转变上下一番“踏石留印、抓铁有痕”的功夫,维护好可亲、可信、可敬的良好形象。
三、加强培养严格教育,打造过得硬的队伍。
现代社会高速发展,知识更新日新月异,特别是随着市场经济的发展,腐败现象更趋隐蔽、复杂,反腐倡廉面临着更加严峻的挑战,这就要求纪检监察干部加强学习。“工欲善其事,必先利其器。”企业纪检监察机构要以建设学习型纪检监察组织为抓手,加强业务培训和实践锻炼,打造一支掌握和运用新思想、新知识、新经验的复合型人才队伍。一是纪检监察干部要加强政治理论学习,努力成为反腐倡廉的行家里手。要加强对党的路线、方针、政策以及科学发展观、构建和谐社会等重大理论成果的学习,不断加强党性修养和党性锻炼,深入开展示范教育、警示教育和廉洁从业教育,学习要有计划、有内容、有要求,在真学、真懂、真信、真用上下功夫;把深入开展集中学习教育活动和主题实践活动作为加强自身建设的重要载体,结合听党课、参加专题报告会和观看宣教片等形式,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,切实提高纪检监察干部对政策的理解、把握和运用能力;通过政治理论学习,不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力,在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定,在关键时刻和重大事件中经得起风浪考验,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。二是加强现代科技知识和纪检监察专业知识的学习,不断适应时代发展和社会进步的要求。坚持自学与外培相结合,本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,广泛学习经济、法律、科技、管理、哲学、历史等方面知识,不断加快知识更新、优化知识结构、丰富知识储备;要按照纪检监察干部教育培训工作规划,系统地学习纪检监察工作的基本理论、基本知识、基本程序和基本方法,熟练掌握业务技能,以适应新形势、新发展、新需要;把加强学习、提高本领摆在突出位置,牢固树立终身学习的理念,立足本职岗位,坚持自觉学习、抓紧学习、刻苦学习、不懈学习,深入钻研现代科技知识和纪检监察专业知识,真正把学习当成一种政治责任、一种生活方式、一种精神追求。三是坚持理论与实践相统一,以适应工作的需要。纪检监察干部要有事业心和进取心,干一行、爱一行,钻一行、精一行,沉下心来抓學习,工作学习化,学习工作化,把感性认识理性化、实际经验规范化,不断形成推进纪检监察工作的新思路、新办法;要结合实际,学用相长,学以致用,把学到的知识运用到工作中去,把知识转化成能力,着眼于对企业现实问题的分析和思考,研究和解决企业在生产经营管理中的重大问题;“问渠那得清如许,为有源头活水来。”要深入生产第一线,认真向实践学习、向职工群众学习,善于发现职工群众中的好思想、好做法,从中汲取营养、增长智慧,全面提高政治素质和业务水平,切实增强履职能力。