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国家发改委产业司正局级巡视员贺燕丽指出：“十二五”前三年我国造纸工业取得了很大的成绩，但是，我们必须要看到眼前所出现的问题，就是要重视产能过剩，这对我们造纸行业是一个伤筋动骨的大问题。如果任其发展下去，对全行业的持续、健康发展会带来很不利的影响。面对产能过剩的局面．需要我们探索一些新的发展道路和发展思路。