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当前农民工体育责任主体的缺失和在城市社会生活中处于弱势地位是造成他们体育权利缺失的两个重要因素。提出“一族两策”的措施，即开展职工体育和社区体育；制定与完善维护农民工体育权利的法律措施；加强农民工体育意识、技能等培养，引导农民工融入单位和城市社区人群等，以此明确农民工体育权利的责任主体，进而改变当前农民工的弱势地位。