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由于集体资产归属不清晰,管理不规范,导致资产、资源荒废或闲置,有不断流失的危险;农村各类人群要求参与集体分配和主张维护财产的权利呼声越来越高;农村治理机制不健全,出现“小官大贪”,“内部控制”等问题,这些问题严重制约了农村经济的发展,挫伤了农民的积极性。因此推进农村集体产权制度改革势在必行。