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进入2017年,外资进入中国的步伐有所放缓。商务部日前发布的数据显示,今年上半年,我国实际使用外资金额4415.4亿元人民币,同比下降0.1%。今年年初,针对如何更好地利用外资,国务院发布了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发[2017]5号文）,其后,国家发改委、商务部等相关部委负责人除了向外界解读新政,更多的则是在公开场合强调,