【摘 要】
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三农问题是当前中国面临的最棘手问题之一，事情千头万绪，牵涉到农民增收、粮食安全、村民自治、环境治理、精神文明建设、社会保障等一系列问题，然而，在这众多的头绪中，转移农民依
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三农问题是当前中国面临的最棘手问题之一，事情千头万绪，牵涉到农民增收、粮食安全、村民自治、环境治理、精神文明建设、社会保障等一系列问题，然而，在这众多的头绪中，转移农民依然是三农问题的重中之重，这是由中国的国情决定的。根据2005年的资料显示，中国农村人口约占全国总人口的60％，但农业产值只占到全国GDP总值的10％左右，并且根据国际规律，
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