学习温州经验发展“小狗经济”

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  不久前的浙江一行,吉林省省长王珉为吉林带回了“小狗经济”。他要吉林学习和倡导浙江的“小狗经济”,就是全民创业。温州市在发展时期也以“小狗经济”著称。记者在当地采访时,几乎所有的被采访者都说“小狗经济”是成功的重要途径。而“小狗经济”提出者钟朋荣,很多企业高层们都认识。钟朋荣这样解释“小狗经济”:自然世界中,3条小狗联手,一条小狗咬住斑马的鼻子,第二条小狗咬住斑马的尾巴,第三条小狗咬住斑马的腿。时间一久,小狗们便置斑马于死地。3条小狗能吃掉斑马,制胜的关键在于分工明确,合作紧密。民营企业就像小狗,它的作用和力量是不容忽视的。
  吉林省要振兴,必须大力发展民营经济,全民创业,借鉴浙江尤其是温州的“小狗经济”发展的成功之道。
  
  浙江“小狗经济”发展的成功之道
  
  温州市副市长孟建新说:“钟朋荣是我的好朋友。‘小狗经济’是温州一大特色,我们称为‘块状经济’。温州某个产业或某个产品都分布在一个区域,形成产业集群。产业集群的好处是高度的社会化分工,专业化生产,特别适合于原有基础薄弱、小企业众多的经济结构。专业化分工水平高了以后,容易改进产品质量,能取得最大效益。搞一个产品,不需要什么都搞,有的企业甚至只考虑产品的组装、检测、销售,零部件的生产都在家庭作坊中完成。原来温州只是轻工业有点基础,先搞容易的东西。你在搞,我跟着学,更多人跟着学……亲戚带亲戚,朋友带朋友,这样就形成了产业集群,完全是自发形成的。”
  “小狗经济”的特征是在特定区域形成产业集聚的格局,并在区域内进行精密的产业分工,同时辅之以上规模的专业市场。这样,整个区域的某一产业就既获得了专业化分工的效益,也因企业的集聚和市场的高效运作而降低交易费用,最终获取低成本的优势。
  在浙江,“小狗经济”促成了一个个各具特点的产业区域的诞生。以中心城市、中心镇为依托,以特色产业、优势产业为重点,打造出诸多专业化配套、社会化服务的工业园区。 “小狗经济”不仅是单体企业的“做精做强”与互相竞争,更是众多企业互相依存、互为唇齿的“抱团打天下”,最终咬合成具有竞争力的产业链条。以温州为例,具有“中国鞋都”美誉的温州在制鞋业分工不断细化,一个企业或一个家庭只生产皮鞋某一个配件。千家万户生产出来的众多原辅材料,从上游产品到下游产品,一环扣一环,纵向形成一个产业链,横向形成一个个专业市场。
  从当年“村村点火、户户冒烟”的分散化格局,到如今无数个生产力集聚点的“因集成市”,浙江的市场遍布各地,像桥头东方第一钮扣市场、枫桥中国衬衫名镇、大溪中国水泵之乡等,正是这些特色产业成为支撑起浙江经济的栋梁。
  浙江的“小狗经济”给予我们的启示是:从“一村(镇)一品”起步,就近建立专业市场,经过多次产品档次的提升,主导产业不断壮大,逐步构成了“小商品大市场高回报”和“小资本大集聚”的区域特色产业,这是县区经济发展不可轻视的增长点,一旦将某个产业做大,形成产业集群,就会带动一个地区经济的快速发展。
  
  为吉林省发展“小狗经济”出招
  
  近些年,吉林省个体工商户的迅速发展让许多人始料不及。从传统的餐饮业、服务业,到一些高新技术产业都可以看到个体户的身影。个体户经营规模相对小,被人们看作是一些“小买卖”。然而就是这些“小买卖”以自身独特的优势越来越牢地占据着民营经济的份额。他们的不断发展,壮大了整个民营经济,也成了“小狗经济”发展模式实践的范例。
  德力西集团吉林省销售总公司长春某销售公司顾问张树勋认为,思想必须解放、解放再解放,思想放不开就像萝卜长不大,只有改变思想才能发展经济。“小狗经济”也可以说是“草根经济”,就是像野草一样到处都是。实质是小企业,甚至是家族企业,为同一产品社会化的协作服务。“小狗经济”刚开始发展时的特点是成本低、分散、规模小。如果同类的小企业很多,企业要想在市场上站住脚,产品必须精益求精,并要主动参与竞争。”
  发展“小狗经济”首先需要有高效的政府,其次是很好的融资条件。发展“小狗经济”是需要文化背景的,也就是需要具备手工业基础。温州有“手工之乡”的美称,那里人多地少,手工业历来发达,百姓都非常勤劳,在贫困中去寻求生活的变化。“小狗经济”又是“民本经济”,它需要“举重若轻”,或者说“小题大做”,虽然小,但要注重它的发展。
  长春市温州商会副会长林建芳认为,要发展“小狗经济”,首先要有高效的政府,另外,还需要有很好的融资条件。吉林省现在想发展“小狗经济”仍有很大的市场空间。举个例子说:“乌拉草”以前是东北三宝之一,它生长得遍地都是。“乌拉草”也是种保暖材料。过去农家都用“乌拉草”垫在鞋里,就不冻脚了。东北人可以用“乌拉草”生产鞋垫、拖鞋,成本又低,又好操作,几个人在聊天的功夫就编织出来了,全国有上亿人都可以用到。吉林生产的玉米卖到南方,让南方人将玉米加工成饲料,但吉林人实际上可以直接将玉米加工成饲料卖给南方。
  林建芳副会长感到,对小企业而言,地方政府尽管服务态度很好,但办事流程复杂、效率太低。虽然吉林人已意识到这点,但动“真格”的太难,要发展“小狗经济”吉林省需要重新制定办事流程,使它更简单。东北地区同时也受到融资方面的限制。
  吉林省经济委员会副主任李晋修说,发展“小狗经济”,政府要拿着保护伞,为“小狗”撑腰壮胆,让他们主动出击。江浙的政府提倡放手、放权就是最大的服务,少管、少干扰就是最好的环境。当地的同行们说,放手让企业去干吧,只要不违法、不违规,只要按时缴纳税款就行,其余的一些检查尽量要简化和高效。目前,政府部门最主要的是办事效率要大大提高,简化程序。以往经委主管的工业技术改造项目,批文可能用一个多月,现在顶多一周。如果审批材料准备充分,可能一两天就完成。从这些方面就可以看出,政府的软环境建设一天比一天变好。就在前几天,经委对各市州开了个国有企业招商引资情况的调度会,为了提高办事效率,会议是通过网上视频进行的。
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