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<正>一、"营改增"的背景及意义目前,我国实行的以增值税与营业税并行的税收制度,从税制完善性的角度看,增值税和营业税并行,破坏了增值税的抵扣链条,增值税在客观上有利于引导和鼓励企业在公平竞争中做大做强,但现行税制中增值税征税范围的狭隘性破坏了其抵扣链条;同时,"双轨制"也容易导致一些税负出现不平衡的现象,例如:重复征税等一系列的问题,极大的阻碍了第三产业的健康发展。为了解决这一问