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内容提要：从2009年开始，城市燃气工程项目在博乐市正式上马，历经五年，燃气管道已经覆盖整个城市主要管网。伴随着燃气管道建设活动同步产生的燃气管道工程档案逐步成为我市城建档案中的一个重要组成部分。从而使燃气档案管理成为博乐市城市地下管线建设和管理的一个不可缺少的重要组成部分。
关键词：燃气管道工程档案 文件材料 合同
中图分类号：TU996.7 文献标识码：A 文章编号：
我作为一名普通档案管理员，下面就燃气管道工程档案的管理谈些粗浅的认识。
一、燃气管道工程档案的组成内容 燃气管道工程档案是在燃气管道工程建设的规划、设计、施工、管理等工作活动中直接形成的具有保存价值的各种文字材料、图纸、图表、声像等不同形式和载体的技术文件材料的总称。它是历史的原始的真实记录，是燃气管道工程建设发展和管理的重要技术资源和科学依据，更是工程建设、设计、施工、监理责任和产权的重要法律依据。其组成内容包括工程依据文件材料和交工文件材料。
(一)工程依据文件材料包括：
1、工程项目建议书，申请报告及审批文件、批准的设计任务书、初步设计、技术设计文件、施工图和其它建设文件。
2、工程项目建设合同文件：协议条款；合同文；洽商、变更等纪要、协议，中标通知书，投标书；招标文件：工程量清单等。
3、建设工程规划许可证，报建审核书、报建图、竣工测量验收合格证、竣工测量验收记录册。4、工程竣工决算表。
(二)交工技术文件材料包括：
1、施工资质证书。
2、图纸会审记录；技术交底记录；工程更改洽商单；图纸会审记录；设计变更通知书；施工组织设计等。
3、开工报告；竣工报验申请表；竣工报告；交工验收证书；工程保修书等。
4、重大质量事故分析处理报告。
5、材料、设备、仪表出厂合格证；材质证明书、检验或检定报告。
6、各类施工记录，如：隐蔽工程记录：阀门试验记录；调压器试验记录，管道系统的吹扫记录、强度和气密性试验记录、焊工钢印记录；电气、仪表工程的安装调试记录；其它附属设施安装测试记录等。
7、工程质量评定表。
8、竣工图纸。
9、规定的其它有关资料。二、燃气管道工程档案管理的性质及其管理系统化的重要性(一）燃气管道工程档案管理的性质
1、燃气管道工程档案的管理是一项专业性很强的工作。
燃气管道工程涵盖了管道的设计、施工、监理和竣工验收等环节。为了确保每一个环节能顺利完成，不仅对每一项工作的技术要求很高，而且每一个环节都必须严格按照有关的规定、规范及标准来执行。这就要求城建档案馆的人员必须具有燃气管道工程的专業知识和技能，才能做好燃气管道工程档案的监督和指导工作，才能保证档案文件材料的完整、准确、系统、安全和有效利用。
2、燃气管道工程档案的管理是一项管理性的工作。
博乐市城建档案馆担负全市范围内燃气管道工程建设档案的审核，接收、保管和利用工作。其性质本身就是一种管理活动，是和管理工作紧密相联的，只有把燃气管道工程档案管理工作纳入到燃气管道建设管理的有关规章制度和工作人员的职责范围内，落实到燃气管道建设管理工作的执行中，才能建立健全燃气管道工程档案管理体系。
3、燃气管道工程档案的管理是一项服务性的工作。
博乐市城建档案馆对燃气管道工程档案进行接收、编目、上架保管等管理的目的是为了给燃气管道工程建设及有关的地下管线建设提供各种服务性的工作，它既是燃气管道档案管理的出发点，又是管理的归宿。4、燃气管道工程档案的管理是一项社会性的工作。
（二）燃气管道工程档案管理系统化的重要性随着科学技术和经济的快速发展，系统化管理已经涉足到社会各个领域。燃气管道的管理是一个动态管理系统，实现燃气管道档案的系统化管理，是燃气管道工程建设的出发点和归宿，对当前和今后我市燃气工程建设、经营管理有着直接的影响，能够使燃气工程档案得到充分的开发和利用，提高燃气工程管理的质量，保障人民的生命和财产安全，并造福于子孙后代。三、燃气管道工程档案的系统化管理
（一）为使档案管理工作科学化、标准化和规范化，新疆新捷股份有限公司博州城市燃气分公司建立了一套管理网络，以综合档案室为中心，然后进行层层管理，即以综合档案室、下属各分公司、工程监理部、工程公司、管线公司、各施工单位或承包单位的专职或兼职档案人员为一体系的档案管理系统。
（二）建立健全燃气管道工程档案管理制度，借鉴兄弟城市先进经验，结合本地实际，建立健全了一套燃气管道工程文件材料收集、整理、归档和报送等一系列管理制度。
（三）把燃气管道工程档案管理纳入到工程管理的各个环节中
对于博乐市来说，燃气管道建设是个新兴的行业，经过这几年来的实践，燃气管道建设在设计、施工和管理等方面都得到了完善和提高。燃气管道建设行业的发展离不开燃气管道档案的系统化管理，而各类燃气管道的文件材料是燃气管道档案归档的基础。
（四）对燃气管道工程档案工作进行深入监督指导
1、监督指导燃气管道工程文件材料的形成和积累。监督文件材料管理是否纳入工程各个环节；监督文件材料的规范化、标准化以及文件材料的完整性、真实性、及时性和连续性。根据有关要求，对图纸规格、质量、字迹材料、图纸更改等方面都做了规定。通过这样的监督管理，确保了工程资料的真实性、完整性和系统性，提高了档案资料的管理质量。
2、监督指导文件材料的归档、组卷、移交和入库工作。文件材料的归档是文件材料工作阶段的最后一个环节。由于档案是历史的真实记录，是工程建设的重要依据，因此，建设单位和施工单位越来越重视档案工作。
3、监督指导燃气管道工程档案资料管理过程中的注意事项
(1)注意档案管理人员与工程施工人员、或监理人员脱节，造成管工程不管资料或不懂资料，管资料不懂工程的现象。
(2)注意档案资料与实际工程脱节，造成临时抱“佛脚”，工程竣工时抢收整、创编的现象。如在施工过程中遇到障碍物，来不及重新更改原图，现场立即进行管线更改，过后没有及时记录下来，从而造成档案资料与实际工程不相符。
(3)在档案资料收集方面，注意资料收集不及时、不全面，应收集的资料而未收集，给工程带来不必要的麻烦。如某段管线已竣工验收，其资料已归档后，因故需重新更改管线，更改后的资料没有及时收集归档，造成资料不齐全。
随着信息技术的高速发展，未来几年，将全面建立管网地理信息系统。只有将信息系统和档案管理系统有机地结合起来，才能及时解决城市建设中各类管线之间的相互矛盾，才能及时为燃气管线的经营管理提供有利的信息。由此可见，城市燃气管道工程档案的管理在整个城市燃气建设管理中起着至关重要的作用。
关键词：燃气管道工程档案 文件材料 合同
中图分类号：TU996.7 文献标识码：A 文章编号：
我作为一名普通档案管理员，下面就燃气管道工程档案的管理谈些粗浅的认识。
一、燃气管道工程档案的组成内容 燃气管道工程档案是在燃气管道工程建设的规划、设计、施工、管理等工作活动中直接形成的具有保存价值的各种文字材料、图纸、图表、声像等不同形式和载体的技术文件材料的总称。它是历史的原始的真实记录，是燃气管道工程建设发展和管理的重要技术资源和科学依据，更是工程建设、设计、施工、监理责任和产权的重要法律依据。其组成内容包括工程依据文件材料和交工文件材料。
(一)工程依据文件材料包括：
1、工程项目建议书，申请报告及审批文件、批准的设计任务书、初步设计、技术设计文件、施工图和其它建设文件。
2、工程项目建设合同文件：协议条款；合同文；洽商、变更等纪要、协议，中标通知书，投标书；招标文件：工程量清单等。
3、建设工程规划许可证，报建审核书、报建图、竣工测量验收合格证、竣工测量验收记录册。4、工程竣工决算表。
(二)交工技术文件材料包括：
1、施工资质证书。
2、图纸会审记录；技术交底记录；工程更改洽商单；图纸会审记录；设计变更通知书；施工组织设计等。
3、开工报告；竣工报验申请表；竣工报告；交工验收证书；工程保修书等。
4、重大质量事故分析处理报告。
5、材料、设备、仪表出厂合格证；材质证明书、检验或检定报告。
6、各类施工记录，如：隐蔽工程记录：阀门试验记录；调压器试验记录，管道系统的吹扫记录、强度和气密性试验记录、焊工钢印记录；电气、仪表工程的安装调试记录；其它附属设施安装测试记录等。
7、工程质量评定表。
8、竣工图纸。
9、规定的其它有关资料。二、燃气管道工程档案管理的性质及其管理系统化的重要性(一）燃气管道工程档案管理的性质
1、燃气管道工程档案的管理是一项专业性很强的工作。
燃气管道工程涵盖了管道的设计、施工、监理和竣工验收等环节。为了确保每一个环节能顺利完成，不仅对每一项工作的技术要求很高，而且每一个环节都必须严格按照有关的规定、规范及标准来执行。这就要求城建档案馆的人员必须具有燃气管道工程的专業知识和技能，才能做好燃气管道工程档案的监督和指导工作，才能保证档案文件材料的完整、准确、系统、安全和有效利用。
2、燃气管道工程档案的管理是一项管理性的工作。
博乐市城建档案馆担负全市范围内燃气管道工程建设档案的审核，接收、保管和利用工作。其性质本身就是一种管理活动，是和管理工作紧密相联的，只有把燃气管道工程档案管理工作纳入到燃气管道建设管理的有关规章制度和工作人员的职责范围内，落实到燃气管道建设管理工作的执行中，才能建立健全燃气管道工程档案管理体系。
3、燃气管道工程档案的管理是一项服务性的工作。
博乐市城建档案馆对燃气管道工程档案进行接收、编目、上架保管等管理的目的是为了给燃气管道工程建设及有关的地下管线建设提供各种服务性的工作，它既是燃气管道档案管理的出发点，又是管理的归宿。4、燃气管道工程档案的管理是一项社会性的工作。
（二）燃气管道工程档案管理系统化的重要性随着科学技术和经济的快速发展，系统化管理已经涉足到社会各个领域。燃气管道的管理是一个动态管理系统，实现燃气管道档案的系统化管理，是燃气管道工程建设的出发点和归宿，对当前和今后我市燃气工程建设、经营管理有着直接的影响，能够使燃气工程档案得到充分的开发和利用，提高燃气工程管理的质量，保障人民的生命和财产安全，并造福于子孙后代。三、燃气管道工程档案的系统化管理
（一）为使档案管理工作科学化、标准化和规范化，新疆新捷股份有限公司博州城市燃气分公司建立了一套管理网络，以综合档案室为中心，然后进行层层管理，即以综合档案室、下属各分公司、工程监理部、工程公司、管线公司、各施工单位或承包单位的专职或兼职档案人员为一体系的档案管理系统。
（二）建立健全燃气管道工程档案管理制度，借鉴兄弟城市先进经验，结合本地实际，建立健全了一套燃气管道工程文件材料收集、整理、归档和报送等一系列管理制度。
（三）把燃气管道工程档案管理纳入到工程管理的各个环节中
对于博乐市来说，燃气管道建设是个新兴的行业，经过这几年来的实践，燃气管道建设在设计、施工和管理等方面都得到了完善和提高。燃气管道建设行业的发展离不开燃气管道档案的系统化管理，而各类燃气管道的文件材料是燃气管道档案归档的基础。
（四）对燃气管道工程档案工作进行深入监督指导
1、监督指导燃气管道工程文件材料的形成和积累。监督文件材料管理是否纳入工程各个环节；监督文件材料的规范化、标准化以及文件材料的完整性、真实性、及时性和连续性。根据有关要求，对图纸规格、质量、字迹材料、图纸更改等方面都做了规定。通过这样的监督管理，确保了工程资料的真实性、完整性和系统性，提高了档案资料的管理质量。
2、监督指导文件材料的归档、组卷、移交和入库工作。文件材料的归档是文件材料工作阶段的最后一个环节。由于档案是历史的真实记录，是工程建设的重要依据，因此，建设单位和施工单位越来越重视档案工作。
3、监督指导燃气管道工程档案资料管理过程中的注意事项
(1)注意档案管理人员与工程施工人员、或监理人员脱节，造成管工程不管资料或不懂资料，管资料不懂工程的现象。
(2)注意档案资料与实际工程脱节，造成临时抱“佛脚”，工程竣工时抢收整、创编的现象。如在施工过程中遇到障碍物，来不及重新更改原图，现场立即进行管线更改，过后没有及时记录下来，从而造成档案资料与实际工程不相符。
(3)在档案资料收集方面，注意资料收集不及时、不全面，应收集的资料而未收集，给工程带来不必要的麻烦。如某段管线已竣工验收，其资料已归档后，因故需重新更改管线，更改后的资料没有及时收集归档，造成资料不齐全。
随着信息技术的高速发展，未来几年，将全面建立管网地理信息系统。只有将信息系统和档案管理系统有机地结合起来，才能及时解决城市建设中各类管线之间的相互矛盾，才能及时为燃气管线的经营管理提供有利的信息。由此可见，城市燃气管道工程档案的管理在整个城市燃气建设管理中起着至关重要的作用。