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2月的一天,记者来到九堡客运中心站(简称“中心站”)。3000多平方米的候车大厅,只有两三个客人。一眼望去,身穿制服的工作人员远多于候车的乘客。整个中心站最忙的就是清洁工,她们得把不断积起的灰尘抹干净。
中心站已经这样“空转”半年了。据统计,中心站最忙的一天,也不过只有300多个客人,而采访前一天,全天的客流量仅75人。中心站的设计能力,每天至少能发送旅客4.8万人次。
从九堡客运中心站回市区,路过汽车东站时,记者的采访车一次次被堵,因为还处于春运期间,东站依旧人山人海,和中心站的冷清形成了鲜明对比。
2月18日,杭州市人大代表、中国四季青服装市场的掌门人祝浩泉呼吁:“尽快完成汽车东站整体搬迁至中心站,避免客运中心持续‘空转’。”
2008年9月,为了配合四季青服装市场搬迁,位于杭州九堡的客运中心站开始试运行。试运行开始时,周边的道路还没有完成,中心站的建设仍在继续中。
祝浩泉告诉记者,中心站试运行后,由于东部客运主体和重心仍在汽车东站,客运公司采取中心站始发的长途客车到其他车站(包括汽车东站)补员的办法,使中心站失去了客车始发的实际意义,致使中心站人气无法聚集,造成车站管理人员、运行设备等资源的严重浪费。
同时,由于补员的原因,往杭州东、北方向的客运车辆,运行时间大大延长,有的车次路途时间因此增加1小时左右,运行成本也大大增加,有关客运公司和乘客对此意见很大。
客流不足设计的1%
搭电梯到达二楼售票大厅时,大型电子屏幕上正不停地显示着每日发车的线路和时间。设置的20多个售票窗口,因为没人买票,仅开放了一个窗口。
下午4点左右,乘客骆磊坐上了去新安江的班车,他是这趟始发车上唯一的客人。自称姓王的司机笑着告诉记者,在客运中心能接到客人已经很“幸运”了,“除了来客运中心补客的班次外,大部分始发车都是空车来去的。”
这样的空荡并非个例。事实上,从中心站2008年9月试运行以来,经营只能用“惨淡”来形容。除了开业第一天送客248人以及春运高峰时期的客流突破300人外,平时每天的输送人数都在100~200人。
来自业务中心的数据统计显示,从春运起到2月17日38天时间里,中心站共发送旅客4087人次。2月17日当天,中心站共发车219个班次,但只有55个班次接到了旅客,一天的客流为75人。
而中心站的设计日发送旅客量为4.8万人次,最高可达10万人次。
万条意见反对绕行
中心站位于杭州东部九堡镇,北临城市快速通道德胜东路,南临九沙大道,与在建的地铁1号线九堡东站零距离对接,两站主站房构成一个巨大的“王”字。其中已建成的主站房面积和候车大厅面积分别是目前省内最大的杭州汽车东站的两倍和2.5倍。
按照规划,中心站最终是要取代现在的杭州汽车东站,等将来地铁1号线九堡站开通后,人们可以在这里实现客运班车与地铁的“零换乘”。
中心站投资5.9亿元,每天的固定开支也不小。在每天的“空转”中,70多名固定工作人员,加上水电等费用开支,每天的维护成本高达数万元。
作为“杭州东扩西进”战略规划中的一个重要工程,长远地看,地处九堡的中心站的确会让那些住在未来东部的市民享受极大的便利。然而,杭州东扩的规划推进毕竟还需要一段不短的日子,像骆磊这样住在下沙的乘客毕竟不多,要乘客花上30多元从杭州市中心打车到中心站,或者花1个多小时乘公交车赶来乘车,并不现实。
尽管中心站与四大汽车站暂时采取相互补员的运作方式进行运作,但旅客在途中时间的增加让不少乘客埋怨再三,甚至转而选择火车出行。
以杭州至嘉兴为例,以前的乘车路径是杭州汽车东站出发,走沪杭高速到嘉兴西站下车。中心站运行后,快客从东站始发后,需要先穿越城区到中心站,接那里的补员旅客后,再从绕城高速转道沪杭高速公路。考虑城区道路拥堵问题,整个在途时间将增加半小时左右,也就是杭州到嘉兴全程行车时间将从原先的80分钟延长到110分钟左右。
“不光只有客人的埋怨,因为这个原因,我们嘉兴的客流损失了10%左右。”汽车东站站长周方鸣感叹。记者发现,在长运公司的网站上,乘客埋怨班车绕行的留言已达1万多条。
为了方便旅客,同时减少损失,杭州长运再次对线路的始发和补员进行调整。目前,中心站每天的发车班次已从一开始的500多个班次,下降到现在的每天200多个班次。
搬迁时机不成熟
试运行半年,中心站的硬件建设陆续完成,软件管理经过了“实战”操练,同时四季青服装市场于2008年10月开张后,客源正在慢慢积聚。为此,人大代表呼吁:尽快实现汽车东站整体搬迁。
东站到了该搬的时候了吗?目前,杭州汽车东站的日发班车1400个班次,远远超过了当初600班次/日的输送能力。但东站搬迁还在等,什么原因呢?
知情人士告诉记者,目前,四季青服装交易中心的客流虽然在集聚,但远达不到汽车东站周边客流那样“旺盛”。同时,中心站周边大配套格局仍然不完善,地铁在建,只有3条始发的公交班线,周边道路没有成网。
从中心站的位置来说,随着周边道路的建成以及地铁的开通,它将通过绕城公路连接,把沪杭、杭甬、杭宁、杭金衢四条高速和320国道、104国道、01省道、02省道、03省道等构成一体,形成对外辐射的便捷公路交通网。
而随着城市东扩规划的推进,地处九堡的中心站将使住在未来东部的市民享受极大的便利。但是杭州长运表示,中心站逐步取代汽车东站还需要等待,就像20多年前,汽车东站逐渐取代武林门长途汽车站一样,需要一个“不短”的时间。
别拿浪费不当回事
2008年10月,四季青服装市场搬迁到九堡。为了市场开张后的配套服务需要,9月,连站场建设都没有完成的中心站仓促试运行了。没有公交配套、地铁仍在建设,连配套的主干道还是断头路,周边是大片的工地,在这样的环境下,远离市区的中心站试运行的结果是可以想见的。不过实际情况比当初的设想更“惨淡”,杭州长运预想每天可能有1000个旅客,但即使在春运期间,平均每天不过百来个乘客,3000多平方米的候车室空置,差不多一个工作人员服务一个旅客。
中心站建设的初衷,是要打通城市东部交通瓶颈,方便市民出行。可是试运行半年,为了可能有一两个补员乘客,200多趟长途客车每天在东部交通最拥堵的区域进进出出,更别提大批乘客为此搭上了大量时间,营运公司白白烧掉的柴油。
有人向记者估算称,半年起码浪费上千万元。而从目前的形势看,汽车东站要整体搬迁至九堡,绝不会只是等上一年半载那么简单。在过渡阶段,管理部门能不能想个更经济的方法来解决市场的运输需求呢?
视窗:随着城市东扩规划的推进,地处九堡的中心站将使住在未来东部的市民享受极大的便利。但是杭州长运表示,中心站逐步取代汽车东站还需要等待,就像20多年前,汽车东站逐渐取代武林门长途汽车站一样,需要一个“不短”的时间。