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基础设施落后是制约西部经济发展的"瓶颈",只有大力改善西部基础设施状况,才能推动西部乃至全国的经济发展.因此西部大开发实质是一项以基础设施建设为龙头的系统工程.但是,由于基础设施建设耗资巨大,仅仅依靠国家财政投资和银行贷款是远远不够的,为此,必须借鉴国内外先进的融资经验,探索多元化的基础设施融资方式与途径.