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摘要：建筑工程施工安全管理是建筑行业关注的重点内容，只有做好其建筑施工安全管理，才能保证工程的顺利进行和施工人员的生命安全。但是当前随着社会的进步，经济的发展，给建筑行业的发展也带来了更多的机遇，同时建筑施工安全管理方面的问题也随之增多。本文就建筑施工安全管理的现状问题入手分析，并对其提高建筑施工安全管理的对策措施进行了详细探讨，以供参考。
关键词：建筑施工；安全管理；现状问题；对策措施
中图分类号：TU7文献标识码： A
引言
建筑业是社会发展的重要支柱产业，是社会经济的主要推动力量，建筑施工安全管理作为建筑行业不可忽视的一部分，对保证施工的顺利进行和促进建筑行业的快速发展有着十分重要的意义。然而，目前建筑施工安全管理中出现的一系列问题，严重影响了施工进度和质量，阻碍了建筑业的发展，必须加以重视，并采取有效对策措施予以解决。
一、建筑施工安全管理的现状问题
1、建筑市场管理混乱
施工单位中标后，为了降低成本，将工程项分包或转包给资质不完善的施工队伍，致使肢解发包、以包代管、包而不管、出借资质、挂靠、等现象长期存在。这些承包队伍人员流动性大，使得安全管理成了空白地带，给日后出现安全事故后的调查处理带来了困难。
2、材料施工机械质量不合格
建筑施工材料是建筑工程安全施工的核心，因为建筑工程施工中所需的与安全有关的材料种类非常多，用量也非常大，因此很难实现采取个个检查的方法，所以施工人员通常采取的是抽检法，那必定会产生遗漏不合格材料的情况。
3、资金投入不足，管理滞后
施工单位为了竞标成功刻意压低工程造价，安全管理预算被竭力压缩。有些施工单位负责人对安全重视程度不高，致使施工安全款项被挪用，或者干脆安全资金投入量就不足，长此以往，使得一些老化的机具设备得不到及时更新，超期超载服役，有的工人缺乏使用常识，粗暴使用设备，缺乏定期养护。再加上有些安全员责任心不强，不认真履行安全巡查，对安全管理略知皮毛，对规范要求不熟悉，安全操作规章制度掌握不牢靠，这也埋下了安全隐患的种子。
4、管理人员安全意识薄弱
建筑工程施工管理人员的安全意识直接影响到建筑安全方面的资金及人力物力的投入，现阶段建筑工程的施工管理人员的安全意识都较为薄弱，始终没能把施工安全放在首位，没有真正意思上到做到安全管理。同样，这也致使下级的施工操作人员未具备安全意识和较好的安全操作水平，就盲目执行安全操作规程，加大了违章作业及冒险施工，最终造成安全施工管理未能真正落到实处。
5、安全教育滞后与现有建筑行业不配套
建筑施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低．达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，对农民工的安全培训比较滞后，导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全，也记录了教育培训、安全交底等内容，但操作人员的安全培训流于形式。
6、缺乏完善的监督管理体系
虽然现阶段我国的建筑行业经过过年的努力已经形成了“总承包企业－专业分包企业－劳务企业”的三级格局的情况，但是管理结构依旧是科学合理，还没有完全形成以龙头是总承包、依托专业承包、基础是劳务分包为金字塔形的较为资质完善的体系。我们可以得知目前我国建筑市场处于比较混乱的状态，出现一个项目有几个分包商是常有的事，这些分包商的特点是普遍社會信誉较差，建筑施工技术和管理水平偏低下，这些分包商通常的做法是在施工过程中偷工减料，缺乏严格的监管体系，不顾施工安全，以谋取最大的利益。
二、提高建筑施工安全管理的对策措施
1、完善安全法规
施工项目确定后必须坚决杜绝业主多次转包的事情发生，要切实加强总的施工承包商对分包的管理工作，并加快安全法律法规建设的脚步，依法追究违章指挥，不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品，或者是强行命令冒险作业，长期连续作业的责任。施工企业在加快制定适合本企业生产管理法律法规的同时，可以借鉴以往成功的工作经验，以补充和完善施工的完全标准和制度，确保企业安全生产管理工作是有章可循，有法可依的。
2、建立安全生产责任制
进行安全责任制目标分解，将安全责任落实到每个人头，对管理人员定期进行安全考核。施工单位的负责人要对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人对建设项目的安全施工负责。按规定配备专职安全员，对安全员进行年度培训和考核。建立安全检查制度，进行定期和专项安全检查。加大政府职能部门的监管力度，负有安全生产职责的有关部门要按职责分工，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，加强日常的监督和管理措施。一旦出现了安全事故，坚持四不放过原则：即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、职工和责任人没有受到教育不放过、事故隐患不整改不放过。
3、加强原材料进场管理
加强对原材料的源头管理。各承包人必须充分调查采购原材料要的厂家及产品，对于主材料(钢材、水泥等)必须在招标文件规定的范围内进行采购。同时，各种原材料的检验项目要严格按照规范规定，认真检测相关指标，采取多指标以综合控制材料质量，不允许采用单指标或常规指标控制原材料质量的做法。
4、建立安全资金保障制度
科学合理的建立起一套安全资金保障制度，以此来加大安全专项的投入，强制推行先进适用的技术装备。例如大型起重机械要安装安全监控管理系统等，编制安全资金使用计划，严格按照计划实施，对淘汰的高耗能设备叫停，尽可能选用环保新型设备。在使用设备前要对仪器设备进行检查，不能盲目使用。设专人对设备进行定期的、科学的、规范的养护和维修。建立设备台账，做到有据可查，有理可依。安全设备及防护用具要配备齐全、发放及时有效、使用安全。
5、提高管理人员素质
施工管理人员自身素质水平在一定程度上决定着施工的质量及安全水平，建筑工程质量是否能保证很大程度上取决于该建筑施工企业是否配备了如果拥有高素质的管理人员、技术水平较高的施工及操作人员，那该企业的施工安全就会有保证。否则反之，总的来说就是建筑施工企业要时刻树立安全质量意识，提高自身的技术水平。
6、建立安全培训教育制度
施工人员进场前要进行三级安全教育培训和考核。使他们明确“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。明确具体的安全教育培训内容，让每一人能够懂得建筑安全知识。用事实举案例说明安全施工的重要性，只有这样才能增强施工人员安全意识。制定安全生产应急预案，应急预案要与当地政府保持衔接。建立应急救援组织，定期进行应急救援演练，配置救援器材和设备。在施工前要进行书面的有针对性的安全技术交底，配备各种机械安全操作规程。特种作业一定要持证上岗，人证合一。
7、完善监管机制
社会经济的发展在很大程度上促进了建筑行业的发展，作为建筑施工的重要环节，安全生产管理问题必须受到国家和社会的重视。政府是建筑施工过程监管的主体，在建筑施工管理方面有着十分重要的作用，要加强政府的主导地位，引起政府对施工安全生产管理的重视，政府要加强自身建设，健全和完善建筑施工安全生产监督管理机制。安全生产管理是建筑工程施工方面的重要工作，必须建立监督管理网络系统，对安全生产监督管理部门进行考核，加强安全生产管理保障制度的实施和管理，建立安全有效的长效机制，对建筑个单位的责任进行确定、落实，加强各部门之间的团结协作，使建筑施工过程能够有效顺利进行。
结束语
总而言之，建筑工程作为社会发展的重要组成部分，其安全越来越受到关注和重视，加强安全管理是企业生产活动的重要内容。建筑企业施工安全管理是建筑工程的重要方面，与施工人员的生命安全以及企业的整体效益有着不可分割的紧密联系，不能忽视，针对现阶段建筑施工安全管理存在的问题，必须及时采取相关的有效措施，保证建筑工程的施工质量。
参考文献：
[1]唐平.谈如何加强我国建筑安全管理的措施[J].浙江建材.2012(04)．
[2]朱国洪.建筑施工安全管理现状及改进措施探讨[J].经济研究导刊.2013(22).
[3]刘金生.我国建筑施工安全管理存在问题及解决对策探讨[J].黑龙江科技信息.2012(04)．
关键词：建筑施工；安全管理；现状问题；对策措施
中图分类号：TU7文献标识码： A
引言
建筑业是社会发展的重要支柱产业，是社会经济的主要推动力量，建筑施工安全管理作为建筑行业不可忽视的一部分，对保证施工的顺利进行和促进建筑行业的快速发展有着十分重要的意义。然而，目前建筑施工安全管理中出现的一系列问题，严重影响了施工进度和质量，阻碍了建筑业的发展，必须加以重视，并采取有效对策措施予以解决。
一、建筑施工安全管理的现状问题
1、建筑市场管理混乱
施工单位中标后，为了降低成本，将工程项分包或转包给资质不完善的施工队伍，致使肢解发包、以包代管、包而不管、出借资质、挂靠、等现象长期存在。这些承包队伍人员流动性大，使得安全管理成了空白地带，给日后出现安全事故后的调查处理带来了困难。
2、材料施工机械质量不合格
建筑施工材料是建筑工程安全施工的核心，因为建筑工程施工中所需的与安全有关的材料种类非常多，用量也非常大，因此很难实现采取个个检查的方法，所以施工人员通常采取的是抽检法，那必定会产生遗漏不合格材料的情况。
3、资金投入不足，管理滞后
施工单位为了竞标成功刻意压低工程造价，安全管理预算被竭力压缩。有些施工单位负责人对安全重视程度不高，致使施工安全款项被挪用，或者干脆安全资金投入量就不足，长此以往，使得一些老化的机具设备得不到及时更新，超期超载服役，有的工人缺乏使用常识，粗暴使用设备，缺乏定期养护。再加上有些安全员责任心不强，不认真履行安全巡查，对安全管理略知皮毛，对规范要求不熟悉，安全操作规章制度掌握不牢靠，这也埋下了安全隐患的种子。
4、管理人员安全意识薄弱
建筑工程施工管理人员的安全意识直接影响到建筑安全方面的资金及人力物力的投入，现阶段建筑工程的施工管理人员的安全意识都较为薄弱，始终没能把施工安全放在首位，没有真正意思上到做到安全管理。同样，这也致使下级的施工操作人员未具备安全意识和较好的安全操作水平，就盲目执行安全操作规程，加大了违章作业及冒险施工，最终造成安全施工管理未能真正落到实处。
5、安全教育滞后与现有建筑行业不配套
建筑施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低．达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，对农民工的安全培训比较滞后，导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全，也记录了教育培训、安全交底等内容，但操作人员的安全培训流于形式。
6、缺乏完善的监督管理体系
虽然现阶段我国的建筑行业经过过年的努力已经形成了“总承包企业－专业分包企业－劳务企业”的三级格局的情况，但是管理结构依旧是科学合理，还没有完全形成以龙头是总承包、依托专业承包、基础是劳务分包为金字塔形的较为资质完善的体系。我们可以得知目前我国建筑市场处于比较混乱的状态，出现一个项目有几个分包商是常有的事，这些分包商的特点是普遍社會信誉较差，建筑施工技术和管理水平偏低下，这些分包商通常的做法是在施工过程中偷工减料，缺乏严格的监管体系，不顾施工安全，以谋取最大的利益。
二、提高建筑施工安全管理的对策措施
1、完善安全法规
施工项目确定后必须坚决杜绝业主多次转包的事情发生，要切实加强总的施工承包商对分包的管理工作，并加快安全法律法规建设的脚步，依法追究违章指挥，不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品，或者是强行命令冒险作业，长期连续作业的责任。施工企业在加快制定适合本企业生产管理法律法规的同时，可以借鉴以往成功的工作经验，以补充和完善施工的完全标准和制度，确保企业安全生产管理工作是有章可循，有法可依的。
2、建立安全生产责任制
进行安全责任制目标分解，将安全责任落实到每个人头，对管理人员定期进行安全考核。施工单位的负责人要对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人对建设项目的安全施工负责。按规定配备专职安全员，对安全员进行年度培训和考核。建立安全检查制度，进行定期和专项安全检查。加大政府职能部门的监管力度，负有安全生产职责的有关部门要按职责分工，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，加强日常的监督和管理措施。一旦出现了安全事故，坚持四不放过原则：即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、职工和责任人没有受到教育不放过、事故隐患不整改不放过。
3、加强原材料进场管理
加强对原材料的源头管理。各承包人必须充分调查采购原材料要的厂家及产品，对于主材料(钢材、水泥等)必须在招标文件规定的范围内进行采购。同时，各种原材料的检验项目要严格按照规范规定，认真检测相关指标，采取多指标以综合控制材料质量，不允许采用单指标或常规指标控制原材料质量的做法。
4、建立安全资金保障制度
科学合理的建立起一套安全资金保障制度，以此来加大安全专项的投入，强制推行先进适用的技术装备。例如大型起重机械要安装安全监控管理系统等，编制安全资金使用计划，严格按照计划实施，对淘汰的高耗能设备叫停，尽可能选用环保新型设备。在使用设备前要对仪器设备进行检查，不能盲目使用。设专人对设备进行定期的、科学的、规范的养护和维修。建立设备台账，做到有据可查，有理可依。安全设备及防护用具要配备齐全、发放及时有效、使用安全。
5、提高管理人员素质
施工管理人员自身素质水平在一定程度上决定着施工的质量及安全水平，建筑工程质量是否能保证很大程度上取决于该建筑施工企业是否配备了如果拥有高素质的管理人员、技术水平较高的施工及操作人员，那该企业的施工安全就会有保证。否则反之，总的来说就是建筑施工企业要时刻树立安全质量意识，提高自身的技术水平。
6、建立安全培训教育制度
施工人员进场前要进行三级安全教育培训和考核。使他们明确“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。明确具体的安全教育培训内容，让每一人能够懂得建筑安全知识。用事实举案例说明安全施工的重要性，只有这样才能增强施工人员安全意识。制定安全生产应急预案，应急预案要与当地政府保持衔接。建立应急救援组织，定期进行应急救援演练，配置救援器材和设备。在施工前要进行书面的有针对性的安全技术交底，配备各种机械安全操作规程。特种作业一定要持证上岗，人证合一。
7、完善监管机制
社会经济的发展在很大程度上促进了建筑行业的发展，作为建筑施工的重要环节，安全生产管理问题必须受到国家和社会的重视。政府是建筑施工过程监管的主体，在建筑施工管理方面有着十分重要的作用，要加强政府的主导地位，引起政府对施工安全生产管理的重视，政府要加强自身建设，健全和完善建筑施工安全生产监督管理机制。安全生产管理是建筑工程施工方面的重要工作，必须建立监督管理网络系统，对安全生产监督管理部门进行考核，加强安全生产管理保障制度的实施和管理，建立安全有效的长效机制，对建筑个单位的责任进行确定、落实，加强各部门之间的团结协作，使建筑施工过程能够有效顺利进行。
结束语
总而言之，建筑工程作为社会发展的重要组成部分，其安全越来越受到关注和重视，加强安全管理是企业生产活动的重要内容。建筑企业施工安全管理是建筑工程的重要方面，与施工人员的生命安全以及企业的整体效益有着不可分割的紧密联系，不能忽视，针对现阶段建筑施工安全管理存在的问题，必须及时采取相关的有效措施，保证建筑工程的施工质量。
参考文献：
[1]唐平.谈如何加强我国建筑安全管理的措施[J].浙江建材.2012(04)．
[2]朱国洪.建筑施工安全管理现状及改进措施探讨[J].经济研究导刊.2013(22).
[3]刘金生.我国建筑施工安全管理存在问题及解决对策探讨[J].黑龙江科技信息.2012(04)．