蒙古:骚乱的矿石

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  观察家认为,在矿产资源大国蒙古,“资源分配不公”是骚乱导火索;更深层次的社会原因在于“过度的民主”;而俄罗斯媒体发现,骚乱背后,显现着俄美角力的身影
  
  7月3日早晨,雨中的乌兰巴托恢复平静。
  56岁的日德瑞根走过乌兰巴托市中心被烧毁的现代艺术展览馆。骚乱基本平息了,但他儿子还没有回家,“年轻人不懂事,可能也上街,被警察带走了。”日德瑞根只能到警局的拘留所去,打探儿子的消息。此时,已有很多家长等在拘留所外。
  
  商店成为主要袭击目标
  
  蒙古国6月29日举行国家大呼拉尔(议会)换届选举。竞选主要在执政的人革党和在野的民主党间展开。6月30日人革党宣布获胜后,民主党主席额尔贝格道尔吉随即发表声明,认定计票工作存在舞弊,要求重新计票。
  7月1日下午,越来越多的民主党等党派支持者聚集到苏赫巴托广场,高喊口号,向广场旁的人革党总部大楼等建筑物投掷石块。
  1日傍晚,一些示威者情绪失控,与警方发生冲突,纵火焚烧人革党总部大楼、周边商店、汽车。“都是火光,烧了一个晚上。总部大楼全毁了。”在乌兰巴托承接工程的一位美国商人说,“有些人还抢电视、电脑,肆意破坏。”
  俄媒体发现,骚乱得到了“资助”,“(为了)吸引失业青年甚至流氓分子……有人给每个人支付了100万图格里克(蒙古货币,1元人民币约合166图格里克)的酬金。”媒体引述消息人士的话说,许多参与骚乱的人不是出于政治动机,“最好的证明就是,商店是主要袭击目标之一,在商店里骚乱分子喝光了所有的酒。”
  当晚11时30分,总统恩赫巴亚尔宣布乌兰巴托进入紧急状态。《华盛顿邮报》称这是蒙古国历史上首次实行紧急状态。
  截至2日3时,警方逮捕了708名骚乱参与者,日德瑞根猜测其中就有他的儿子。
  美联社称,“被捕者以青年男子为主”。军队进入广场维持秩序,“警察动用橡胶子弹、催泪瓦斯和高压水龙头,驱散抗议人群,甚至与他们短兵相接。”路透社如此描述。蒙古国法律和内务部长蒙浩尔吉勒说,骚乱造成5人死亡,300多人受伤。
  2日晚上,主要由人革党和民主党议员组成的蒙古国议会召开特别会议,两派达成共识——保持社会生活安定状况,坚决打击扰乱社会秩序者。但民主党仍坚持认为计票工作存在舞弊。总统恩赫巴亚尔随后承诺,相关部门将调查“选举中的任何暗箱操作行为”。
  3日起,乌兰巴托局势逐渐恢复平静。
  “军人都撤走了,是的,这里很平静、安静,或者应该说有点儿萧条,毕竟动乱刚结束。”日德瑞根说。几小时后,总统恩赫巴亚尔发表电视讲话说,从6日零时起,乌兰巴托紧急状态正式取消。
  
  都是矿藏惹的祸
  
  有260万人口的蒙古国以畜牧业和采矿业为主,拥有铜、煤、钨、金、银、石油等几十种矿产资源。“近年来,这些资源的价格直线上升。西方矿业公司在其他地区的矿产资源已近枯竭,而蒙古国最好的矿产资源却不曾被开发。”《华尔街日报》7月3日报道称。过去4年,蒙古国经济发展迅猛,去年国内生产总值达28.35亿美元,比前一年增长9.9%,其中与采矿不无关系。
  而在经济取得发展的同时,蒙古国通货膨胀日益严重,1/3人口生活在贫困线以下。因此,新近发现的巨大矿藏,便理所当然地成为政党拉选票的利器。
  两党为争取选民,纷纷派送“口头红包”。人革党承诺,一旦国家开始采矿作业,每个选民都可获得150万图格里克(约合9004元人民币),同时该党也将从石油收入中拨出款项,作为选民股息;民主党也很“慷慨”——每个选民将获得价值100万图格里克(约合6003元人民币)的“宝藏股”,并且该党将成立一家公共公司,负责处理采矿收入,所有选民都是公司股东。
  人革党和民主党的“共富”承诺,使此次议会选举的空气中充满了甜甜的诱惑味道——俄媒体7月1日报道,“150万盛装的蒙古选民为选举而狂热”。
  然而,在如何控制矿藏这一中心议题上,人革党与民主党的主张却完全相反。人革党主张应由政府负责与外国公司签署开采协议,并由政府拥有合资公司的股权;而民主党则希望私企成为矿业最大股东。
  同以往类似,对于此次骚乱,美俄媒体给出了迥异的看法。
  俄《真理报》7月2日发表评论称,“俄罗斯邻国又开始了‘橙色革命’,这次轮到蒙古了。”评论指出,21世纪的一个重要特征就是各国展开资源争夺战,俄罗斯和美国也将在蒙古展开角逐。
  文章注意到《华盛顿邮报》近期的一篇评论。评论指出,由于油价过高,美国政府正在寻找替代能源并首选核能,而蒙古国铀矿据估计有130万吨,居世界第三位。
  为此,俄媒体指出,美国关注俄蒙军事合作,尤其是俄罗斯在蒙古国建的核反应堆。
  而美国《新闻周刊》则认为,近期在亚洲各国发生的示威或骚乱,应归咎为“民主过度”,这些争斗都拥有共同原因:缺乏民主成熟度。
  
  不会影响中蒙关系
  
  分析人士认为,蒙古国的问题对中蒙双边关系不会造成影响,更不会对中国经济的发展造成伤害。
  外交部发言人刘建超7月3日表示,作为友好邻邦,中国希望蒙古国保持稳定,中蒙关系向着良好方向发展,两国人员保持正常往来,中方没有在中蒙边界采取任何行动的安排。同时,外交部领事司发布了中国公民赴蒙古国的安全风险提醒。
  中国驻蒙古国使馆政务参赞柴文睿接受《中国新闻周刊》记者采访时表示,骚乱主要由蒙古国内政原因引起,骚乱过程中,没有任何针对中国人的过激行为,在蒙华侨华人和留学生也没有受到伤害。
  目前在蒙华人估计有2万人,大部分从事建筑业。2007年,中蒙经贸合作总额达到20亿美元,占蒙古對外贸易总额的一半,“中国连续8年成为蒙古最大的贸易伙伴,中蒙贸易发展势头非常好。”柴文睿说。
  “骚乱当天下午,北京建工集团正好有施工队在苏赫巴托广场附近施工,使馆与警方联系,及时撤走中方人员,没有造成损失。”柴文睿说,“之后就戒严了,乌兰巴托进入紧急状态。但民众还能正常上班。由于警察在重点路段拦截车辆,所以大家只能选择坐公交车或依靠步行上下班。”
  7月4日,378人被警方释放,日德瑞根的儿子就在其中。“我不属于任何党派,但我觉得闹事对老百姓没好处,国家需要团结。年轻人胡闹,成年人怎么能带头呢!”老日德瑞根抱怨道,不远处,已经取消限行措施的乌兰巴托市中心路段上,各种车辆川流不息,在曾经停放装甲车的苏赫巴托广场,路人行色匆匆。
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