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摘要:构建社会主义和谐社会，关键在党,在于充分发挥党的领导核心作用。文章从思想和谐、组织和谐、党内生活和谐、党的和谐文化、党的领导班子和谐、优良和谐的党风和党的基层组织的和谐等方面论述了构建党内和谐的基本路径。
关键词:党内和谐；路径；构建
十六届六中全会第一次提出了“以党内和谐促进社会和谐”的重大论断。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调：“构建社会主义和谐社会，关键在党，在于充分发挥党的领导核心作用。” 社会和谐首先要党内和谐，只有党内和谐了，党才有创造力、凝聚力和战斗力，才能对和谐社会建设起到重要的带动和示范作用。构建党内和谐是一个新的命题。我们认为，实现党内和谐的路径主要应包括以下几个方面。
一、以党内思想和谐为根本
思想和谐是灵魂，中国共产党是具有共同信仰和奋斗目标的先锋战士自愿结合的政治组织，与行政组织不同，它是“主义”的结合。毛泽东同志曾讲，有了“主义”才有所指望，有所趋向。思想统一是党存在的前提条件，也是党内思想和谐的前提。“在中国这样的大国，要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义，没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党，没有这样一个党的统一领导，是不可能设想的，那就只会四分五裂，一事无成。”[1]没有思想上的统一，组织统一是没有意义的，即使有一时的统一，也难以维持。达到党内思想和谐就必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为全党和国家的指导思想；以建设中国特色社会主义和最终实现共产主义为全党的奋斗目标；以全心全意为人民服务，立党为公，执政为民为宗旨；坚持科学执政、民主执政、依法执政的执政理念，坚持民主集中制的组织原则和领导制度，坚持实事求是、解放思想、与时俱进的思想路线。思想和谐是一种动态的和谐，就是在党的思想理论的与时俱进中，在马克思主义与中国实际的结合中，以及在中国特色社会主义建设实践中，在加强党的思想理论建设中不断在新的更高的层次上形成共识求得和谐。
二、以党的组织和谐为保证
组织和谐表现为中央与地方、上级与下级、个人与组织、少数与多数、组织之间、党员之间（包括党内干群之间）关系的和谐。但是，中国共产党不同于坐而论道的学术团体，它是按照一定规律组织起来的具有统一意志和统一行动的有机整体。它所以坚强有力，是因为它根据马克思主义原则形成的思想统一是用组织的物质统一来巩固的，我们要“着眼于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党员队伍的先进性和纯洁性，坚持不懈地抓好党的组织建设” 要求党的组织和谐必须做到各级组织决策科学、政治生活民主；组织纪律严明，执行有力，运转高效有序。组织和谐以思想和谐为前提，以民主集中制和党规党法为保证，以发展党内民主为关键。
三、以党内生活和谐为基础
“着眼于党的活力和团结统一，以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，健全民主集中制，坚持不懈地抓好党的制度建设。”建立党内和谐关系，一是要尊重党员基本权利。只有在强调党员责任与义务的同时尊重每一个党员的权利，共产党员才能有真正意义的党员意识，才能在工作生活中发挥模范带头作用。二是要坚持和健全民主集中制。进一步发扬党内民主，要认真贯彻党员权利保障条例，逐步推进党务公开，积极拓展党员参与党内事务的渠道，保障党员行使党章赋予的各项权利。三是要实现党内和谐，必须努力营造和睦相处的人际关系。认真开好民主生活会，勇于开展批评与自我批评，勇于承认错误和接受监督，努力营造一种同志之间的鼓励批评、欢迎监督、言者无罪、闻者足戒、有则改之、无则加勉的民主氛围。四是要不断促进党员与党组织之间的和谐。严格按照党章规定的党员个人服从组织、少数服从多数的要求，决不允许党内任何同志凌驾于组织和集体之上，也不允许党内存在“一盘散沙”的现象，更不允许班子成员之间互相拆台。五是要不断促进上级党组织与下级党组织之间的和谐。严格遵守党章规定的下级组织服从上级组织、全党服从中央的要求，同时党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。六是要从改革体制机制入手，加强党内民主制度建设。“扩大党内民主，应看作是巩固党和发展党的必要的步骤”[2]进一步完善党的代表大会制度，建立健全全委会、常委会工作规则，改革和完善党内选举办法，推动党内生活制度化、规范化。要把扩大党内民主与维护党的集中统一起来，统一思想认识，保持步调一致，坚决维护中央权威，保证中
央政令畅通。
四、以建设党的和谐文化为内涵
实现党内和谐，必须致力培育以崇尚和谐为主要特征的党内文化。从党内来讲，和谐文化指导下的党员行为，以团结、协作、统一为基本特征。因此，实现党内和谐，需要着力培育一种体现执政为民、同舟共济的价值理念，体现协调各方、化解矛盾的思维方式，体现严己宽人、修身养性的行为操守，体现事业至上、和衷共济的务实氛围，体现遵章守纪、生动活泼的党内风尚。只有以党内和谐文化为内涵、为主导、为支撑，党内和谐才有坚实的思想基础，才会稳固恒久；只有用党内和谐文化教育党员、陶冶党员，和谐才会成为党内的自觉取向。 党内和谐文化的建设，取决于党员特别是党员领导干部的精神境界。党员是培育党内和谐文化的主体，党员领导干部是培育党内和谐文化的典范。党员特别是党员领导干部的精神境界的高低，决定着能否培育高品位的党内和谐文化。精神境界始于内心状态，“内和”才“外顺”，心性和谐才不会心态失衡、追求失重、行为失范。我们要以党内和谐文化深入党员特别是党员领导干部的内心，以提升精神境界，坚定共同理想，坚持共同信念，领导和团结全体人民顺利推进和谐社会建设。
五、以党的领导班子和谐为表率
党内和谐，关键是领导班子和谐。领导班子和谐，又关键是被形象称之为“班长”的主要负责同志与班子成员之间的和谐。只有领导班子和谐，才能为全体党员提供榜样，并营造一种以和共事、以和谋事、以和兴事、以和成事的政治生态环境。要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求来建设领导班子。班子和谐，就可以消除阻力、形成合力、增强活力、提高战斗力。否则，就会是一盘散沙，毫无战斗力。领导班子要和谐，必须建立决策机制、责任机制、沟通机制、利益机制。党的干部必须把党和人民的利益放在首位，在内部利益分配上，按照贡献大小，合理分配，不要为了个人的利益而丧失党性和同志之间的感情，损害党的形象。
六、以优良和谐党风建设为保障
“坚持党的优良的传统作风，具有十分重要的意义，因为我们党是一个执政党。”[3]优良和谐的党风建设是直接影响社会和谐的重要问题。加强优良和谐的党风建设，一是要在党风问题上坚持党的优良传统，同时弘扬符合新时代需求的新作风。二是要树立现代惩治腐败理念，把廉政建设融入社会治理结构中。要严肃党的纪律，增强法规制度的约束力，建立一个让党员干部“不愿为”、“不敢为”、“不必为”相结合的良好的运行机制。三是努力依靠制度和机制来实现党内和谐。优良党风建设必须靠机制和制度来保障，这就要求认真贯彻落实以党章为核心的党内法规制度，真正做到在党内用制度管人、用制度管事、用制度管权，切实提高党内法规制度的科学性、系统性和权威性。党章是党内法规制度的核心，是党内根本大法，是立党、管党、治党的总章程，也是维护党内和谐的总章程。因此，必须认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，这是实现党内和谐的根本保证。
七、以和谐的党的基层组织建设为重点
构建和谐的党内关系，重心在党的基层，在党的基层组织。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是党的先进性建设、构建和谐的基础。基础和谐、先进、稳固才能保证党的整体有强大的战斗力和生命力，党制定的正确的路线方针政策才能得到有效的执行和落实。因此，党内和谐的工作重心必须下移，向党的各个基层组织延伸。党的基层组织不仅要主动关心困难党员、离退休党员和流动党员的生活，切实保障这些党员的切身利益，使这些党员共享改革和发展的成果，进一步增强党员的自豪感，同时还要以良好的服务行为出现在群众面前，在和谐社会建设中凝聚和引导群众。
八、以党的理论创新为动力
理论创新是中国共产党思想理论建设的灵魂和理论发展的内在动力。胡锦涛总书记指出：“我们要顺应时代发展潮流，跟上时代前进的步伐，更需要大力推进理论创新、制度创新、科技创新和其他方面的创新。”坚持理论学习和理论研究历来是我们党的优良传统。深入研究马克思主义的基本原理，把握马克思主义的精神实质和活的灵魂，在实践中不断丰富和发展马克思主义是分不开的。“在新的历史条件下，党必须认真研究自身建设中遇到的新情况新问题，善于学习和提高，善于改进和加强领导。”[4]当前特别是要把科学发展观的学习放在突出位置，帮助广大党员、干部深刻领会科学发展观的时代背景、指导意义、科学内涵，真正把科学发展观转化为全党的实际行动，转化为领导科学发展、和谐发展与促进社会和谐的实际能力。
作者单位：重庆三峡学院
参考文献：
[1]邓小平.邓小平文选1975－1982年[M].北京：人民出版社，1994：300.
[2]毛泽东.毛泽东选集第二卷[M]. 北京：人民出版社，1977：529.
[3]邓小平.邓小平文选1983－1965年[M].北京：人民出版社，1994：285.
[4]江泽民.十五大以来重要文献选编上册[M]. 北京：人民出版社，2000：692-693.
关键词:党内和谐；路径；构建
十六届六中全会第一次提出了“以党内和谐促进社会和谐”的重大论断。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调：“构建社会主义和谐社会，关键在党，在于充分发挥党的领导核心作用。” 社会和谐首先要党内和谐，只有党内和谐了，党才有创造力、凝聚力和战斗力，才能对和谐社会建设起到重要的带动和示范作用。构建党内和谐是一个新的命题。我们认为，实现党内和谐的路径主要应包括以下几个方面。
一、以党内思想和谐为根本
思想和谐是灵魂，中国共产党是具有共同信仰和奋斗目标的先锋战士自愿结合的政治组织，与行政组织不同，它是“主义”的结合。毛泽东同志曾讲，有了“主义”才有所指望，有所趋向。思想统一是党存在的前提条件，也是党内思想和谐的前提。“在中国这样的大国，要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义，没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党，没有这样一个党的统一领导，是不可能设想的，那就只会四分五裂，一事无成。”[1]没有思想上的统一，组织统一是没有意义的，即使有一时的统一，也难以维持。达到党内思想和谐就必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为全党和国家的指导思想；以建设中国特色社会主义和最终实现共产主义为全党的奋斗目标；以全心全意为人民服务，立党为公，执政为民为宗旨；坚持科学执政、民主执政、依法执政的执政理念，坚持民主集中制的组织原则和领导制度，坚持实事求是、解放思想、与时俱进的思想路线。思想和谐是一种动态的和谐，就是在党的思想理论的与时俱进中，在马克思主义与中国实际的结合中，以及在中国特色社会主义建设实践中，在加强党的思想理论建设中不断在新的更高的层次上形成共识求得和谐。
二、以党的组织和谐为保证
组织和谐表现为中央与地方、上级与下级、个人与组织、少数与多数、组织之间、党员之间（包括党内干群之间）关系的和谐。但是，中国共产党不同于坐而论道的学术团体，它是按照一定规律组织起来的具有统一意志和统一行动的有机整体。它所以坚强有力，是因为它根据马克思主义原则形成的思想统一是用组织的物质统一来巩固的，我们要“着眼于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党员队伍的先进性和纯洁性，坚持不懈地抓好党的组织建设” 要求党的组织和谐必须做到各级组织决策科学、政治生活民主；组织纪律严明，执行有力，运转高效有序。组织和谐以思想和谐为前提，以民主集中制和党规党法为保证，以发展党内民主为关键。
三、以党内生活和谐为基础
“着眼于党的活力和团结统一，以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，健全民主集中制，坚持不懈地抓好党的制度建设。”建立党内和谐关系，一是要尊重党员基本权利。只有在强调党员责任与义务的同时尊重每一个党员的权利，共产党员才能有真正意义的党员意识，才能在工作生活中发挥模范带头作用。二是要坚持和健全民主集中制。进一步发扬党内民主，要认真贯彻党员权利保障条例，逐步推进党务公开，积极拓展党员参与党内事务的渠道，保障党员行使党章赋予的各项权利。三是要实现党内和谐，必须努力营造和睦相处的人际关系。认真开好民主生活会，勇于开展批评与自我批评，勇于承认错误和接受监督，努力营造一种同志之间的鼓励批评、欢迎监督、言者无罪、闻者足戒、有则改之、无则加勉的民主氛围。四是要不断促进党员与党组织之间的和谐。严格按照党章规定的党员个人服从组织、少数服从多数的要求，决不允许党内任何同志凌驾于组织和集体之上，也不允许党内存在“一盘散沙”的现象，更不允许班子成员之间互相拆台。五是要不断促进上级党组织与下级党组织之间的和谐。严格遵守党章规定的下级组织服从上级组织、全党服从中央的要求，同时党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。六是要从改革体制机制入手，加强党内民主制度建设。“扩大党内民主，应看作是巩固党和发展党的必要的步骤”[2]进一步完善党的代表大会制度，建立健全全委会、常委会工作规则，改革和完善党内选举办法，推动党内生活制度化、规范化。要把扩大党内民主与维护党的集中统一起来，统一思想认识，保持步调一致，坚决维护中央权威，保证中
央政令畅通。
四、以建设党的和谐文化为内涵
实现党内和谐，必须致力培育以崇尚和谐为主要特征的党内文化。从党内来讲，和谐文化指导下的党员行为，以团结、协作、统一为基本特征。因此，实现党内和谐，需要着力培育一种体现执政为民、同舟共济的价值理念，体现协调各方、化解矛盾的思维方式，体现严己宽人、修身养性的行为操守，体现事业至上、和衷共济的务实氛围，体现遵章守纪、生动活泼的党内风尚。只有以党内和谐文化为内涵、为主导、为支撑，党内和谐才有坚实的思想基础，才会稳固恒久；只有用党内和谐文化教育党员、陶冶党员，和谐才会成为党内的自觉取向。 党内和谐文化的建设，取决于党员特别是党员领导干部的精神境界。党员是培育党内和谐文化的主体，党员领导干部是培育党内和谐文化的典范。党员特别是党员领导干部的精神境界的高低，决定着能否培育高品位的党内和谐文化。精神境界始于内心状态，“内和”才“外顺”，心性和谐才不会心态失衡、追求失重、行为失范。我们要以党内和谐文化深入党员特别是党员领导干部的内心，以提升精神境界，坚定共同理想，坚持共同信念，领导和团结全体人民顺利推进和谐社会建设。
五、以党的领导班子和谐为表率
党内和谐，关键是领导班子和谐。领导班子和谐，又关键是被形象称之为“班长”的主要负责同志与班子成员之间的和谐。只有领导班子和谐，才能为全体党员提供榜样，并营造一种以和共事、以和谋事、以和兴事、以和成事的政治生态环境。要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求来建设领导班子。班子和谐，就可以消除阻力、形成合力、增强活力、提高战斗力。否则，就会是一盘散沙，毫无战斗力。领导班子要和谐，必须建立决策机制、责任机制、沟通机制、利益机制。党的干部必须把党和人民的利益放在首位，在内部利益分配上，按照贡献大小，合理分配，不要为了个人的利益而丧失党性和同志之间的感情，损害党的形象。
六、以优良和谐党风建设为保障
“坚持党的优良的传统作风，具有十分重要的意义，因为我们党是一个执政党。”[3]优良和谐的党风建设是直接影响社会和谐的重要问题。加强优良和谐的党风建设，一是要在党风问题上坚持党的优良传统，同时弘扬符合新时代需求的新作风。二是要树立现代惩治腐败理念，把廉政建设融入社会治理结构中。要严肃党的纪律，增强法规制度的约束力，建立一个让党员干部“不愿为”、“不敢为”、“不必为”相结合的良好的运行机制。三是努力依靠制度和机制来实现党内和谐。优良党风建设必须靠机制和制度来保障，这就要求认真贯彻落实以党章为核心的党内法规制度，真正做到在党内用制度管人、用制度管事、用制度管权，切实提高党内法规制度的科学性、系统性和权威性。党章是党内法规制度的核心，是党内根本大法，是立党、管党、治党的总章程，也是维护党内和谐的总章程。因此，必须认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，这是实现党内和谐的根本保证。
七、以和谐的党的基层组织建设为重点
构建和谐的党内关系，重心在党的基层，在党的基层组织。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是党的先进性建设、构建和谐的基础。基础和谐、先进、稳固才能保证党的整体有强大的战斗力和生命力，党制定的正确的路线方针政策才能得到有效的执行和落实。因此，党内和谐的工作重心必须下移，向党的各个基层组织延伸。党的基层组织不仅要主动关心困难党员、离退休党员和流动党员的生活，切实保障这些党员的切身利益，使这些党员共享改革和发展的成果，进一步增强党员的自豪感，同时还要以良好的服务行为出现在群众面前，在和谐社会建设中凝聚和引导群众。
八、以党的理论创新为动力
理论创新是中国共产党思想理论建设的灵魂和理论发展的内在动力。胡锦涛总书记指出：“我们要顺应时代发展潮流，跟上时代前进的步伐，更需要大力推进理论创新、制度创新、科技创新和其他方面的创新。”坚持理论学习和理论研究历来是我们党的优良传统。深入研究马克思主义的基本原理，把握马克思主义的精神实质和活的灵魂，在实践中不断丰富和发展马克思主义是分不开的。“在新的历史条件下，党必须认真研究自身建设中遇到的新情况新问题，善于学习和提高，善于改进和加强领导。”[4]当前特别是要把科学发展观的学习放在突出位置，帮助广大党员、干部深刻领会科学发展观的时代背景、指导意义、科学内涵，真正把科学发展观转化为全党的实际行动，转化为领导科学发展、和谐发展与促进社会和谐的实际能力。
作者单位：重庆三峡学院
参考文献：
[1]邓小平.邓小平文选1975－1982年[M].北京：人民出版社，1994：300.
[2]毛泽东.毛泽东选集第二卷[M]. 北京：人民出版社，1977：529.
[3]邓小平.邓小平文选1983－1965年[M].北京：人民出版社，1994：285.
[4]江泽民.十五大以来重要文献选编上册[M]. 北京：人民出版社，2000：692-693.