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摘要：本文梳理了当前发展农村电子商务面临的现实问题，提出了发展农村电商的对策建议，通过加快农村电子商务发展，把实体店与电商有机结合，使实体经济与互联网产生叠加效应，对促消费、扩内需，推动农业升级、农村发展、农民增收具有重要意义。
关键词：农村电子商务；农村电商
中图分类号：F303.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）028-000-02
2016年4月19日，习近平总书记在网络安全与信息化工作座谈会上指出，“要加大投入力度，加快农村互联网建设步伐，扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖……瞄准农业现代化主公方向，提高农业生产智能化，经营网络化水平，帮助广大农民增加收入……让农产品通过互联网走出乡村……”。习近平总书记的讲话中，包含着对发展农村互联网、农村电子商务的期望和要求。发展好农村电子商务，对推动农业升级、农村发展、农民增收对于全面建成小康社会具有重要意义。
一、农村电子商务的概念
农村电子商务指利用互联网、计算机、多媒体等现代信息技术为支撑、以农产品的生产经营为主体，进而开展的农业生产管理、农产品网络营销、物流及客户关系管理等一系列电子化的交易、管理活动[1]。这些活动可有效促进农村科技及社会的进步，加快农产品贸易、增加广大农民收入，调整农村经济结构，实现我国农业市场竞争力的有效提升，是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。
农村电子商务服务包含网上农贸市场、数字农家乐、特色旅游、特色经济和招商引资等内容。参与主体涉及政府、企业、商家、消费者、农民以及认证中心、配送中心、物流中心、金融机构、监管机构等各方面。通过网络将这些要素组织在一起，形成完善有序的服务活动，是农村电子商务的实现形式。
二、农村电子商务发展面临的问题
1.互联网普及率有待提高
截至2016年6月，我国网民中农村网民占比26.9%，规模为1.91亿；城镇网民占比73.1%，规模为5.19亿，较2015年底增加2571万人，增幅为5.2%；农村互联网普及率保持稳定，截至2016年6月为31.7%[2]。尽管農村地区网民规模和互联网普及率都在不断增长，但是城乡互联网普及率差异仍有扩大趋势，2014年城镇地区互联网普及率超过农村地区34个百分点[3]。
2.农民缺乏必要的信息网络应用知识
农民对信息技术的掌握程度有限，存在天然的数字鸿沟，造成农民发展电商的现实困难。现阶段，我国大部分农村的电脑普及程度依然不高，即便拥有电脑，也仅仅只是用于上网聊天或玩游戏等。在一些偏远的贫困山区，甚至都未能普及电话，这给农村电商的建立及发展带来了非常大的困难。若要开展电商活动，加快农村信息网络基础设施建设势在必行。
3.农村的生产规模有待加强
我国农村土地当前以小部分承包或农民个体生产为主，土地的零散导致农作物生产规模比较小，农民个体难以提供充足的农产品，进而不具备强有力的市场竞争力，难以产生规模效应。此外，在运输农产品的过程中，还需确保产品的新鲜，不但交易的成本偏高，且买卖过程缺乏有效的透明度。由于指导农民学习农业信息等活动比较少，小规模的农业组织及农民个体的市场信息收集与分析能力不高，不利于农村电子商务的发展。
4.农村缺乏健全的物流体系
我国农村地域及人口分布广泛且偏僻，这也导致了农村的交通运输落后，物流技术难度大等问题。大部分物流公司的配送范围未能延伸至乡镇地区，一些比较偏远的农村地区更是在物流配送范围以外。由于缺乏健全的物流体系，一些农村电商的需求难以得到充分满足，在许多农村地区依然存在运输难这一不容忽视问题。由于缺乏专用的农业运输技术设备，现有的技术装备比较落后，鲜活的产品极易发生腐坏，再加上农村交通不发达，配送点分散，因而对农村电商的发展了直接影响。
5.农业生产过程存在的问题
我国大部门农民依然沿用传统的生产模式，利用网络技术的农民群体不多，粮食销售、农产品采购等活动依旧采用原有模式，农民与农产品企业缺乏有效的沟通渠道，对农村电商的运用缺乏强有力的意识。各地区农业部门之间不具备强有力的信息资源共享能力，难以对农作物的市场需求、价格走势等信息有一个全面、准确的了解，进而无法通过市场准确动态来对农产品的销售时机进行充分把握，对农民经济收入造成了直接影响。除上述农业生产问题外，农民还存在对农田缺乏科学管理、农产品标准化程度不高、农产品缺乏广阔的销售路径、银行贷款困难等一系列问题，对农民自身的经济收入均造成了不同程度的影响。
三、建议对策
要发展适合本地的农村电子商务，前景和方向毋庸置疑，但需要注意的问题也很多。把握好方向，注重细节，才能使本地的农村电子商务走向成功。
首先，评估本地农村的信息基础设施。信息基础设施的好坏决定了本地农村电商的可能性。如果信息基础设施落后，需要首先解决农民上网的问题，使广大农民联入互联网，再来解决发展农村电商的可能性。现阶段，因为移动互联网、4G技术的不断普及和发展，农民有了更多的可能性接触互联网，发展网上农贸。所以，本地农村对信息基础设施的评估可以以当地的移动网络建设成果和网络质量为标准。
其次，评估本地农民的电脑网络和手机应用的使用水平。特别是甄别有较好电脑操作水平的农民，发现有回乡创业意愿的大学生，鼓励他们做家乡电子商务事业发展的带头人和领路人。条件允许的情况下，可以引进有意愿在本地农村创业的外来资本和技术人才，补充农村电商发展的人才缺口。
第三，评估本地农村的特殊经济资源。简言之，就是有什么产品或服务可以利用互联网进行销售或宣传。在发现本地农村的优势资源的过程中应注重比较资源、经济作物的相对优势和薄弱环节。最好是找到本地资源中的不可或缺资源或唯一性资源，同时对优势资源做充分的评估分析。分析该资源的市场受众，市场规模。有条件的情况下，可以请咨询公司做全面的市场分析。把握好市场的需求方向和节奏，是做好农村电商的关键。 第四，选择好本地农村电子商务创业的模式。因为国务院办公厅发布《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》中明确提出，有关财政支持资金不得用于网络交易平台的建设。换言之，即使是农村自筹资金，本地农村也不应建设网络交易平台。因为本地交易平台的建设不仅技术难度大、成本高，而且未必有良好的效果。当前我国互联网的流量入口基本都被BAT三家公司把持，即使在本地建设了交易平台，也很难与这三家公司进行直接的竞争。所以，应考虑在三家平台上创立电子商务服务。也就是说，应选择在淘宝、京东、微商等平台创业。根据本地特色经济资源的类型选择创业模式，是B2B、B2C、C2C、还是O2O。有条件的情况下，可以对线上平台的相同或相似资源做调查分析，合理评估不同模式的成本和效益，为本地农村电商发展选择好模式。
第五，管理好经济作物或服务的生产质量。从农产品种植到农产品加工，需要严格把好产品质量关口。互联网有着极强的放大效應，好的产品只要销售走上正轨，其销量一般来说会越来越好。同时，产品的口碑如果不好，也可能颗粒无收。俗话说，“好事不出门，坏事传千里”，农村电子商务的发展过程中应重视长尾效应，换言之，“放长线，掉大鱼”。一个产品只有真正做到让消费者满意，才能获得良好的市场反馈，才能持续的保持销路。
第六，做好农村电子商务的物流、仓储。当前，农村电商发展的瓶颈是缺乏健全的物流体系。农村的交通运输落后，物流技术难度大等问题，大部分物流公司的配送范围未能延伸至乡镇地区，一些比较偏远的农村地区更是在物流配送范围以外。一些农产品，因为不能及时运往外地进行销售而腐烂变质，使农民蒙受损失，农民因在当地没有充足的、完善的农产品储存设施，担心不及时出售同样会使其变质，往往被迫以其低价销售。
第七，做好农村电商的产品销售和售前服务。好的农产品，好的农村旅游项目还需要好的推广和营销。产品的包装，宣传往往极大影响了产品的销量。根据前面所说的互联网放大效应，做好产品的售前服务，可以极大推动农产品等项目的销售。在农村电商项目走上良性发展的同时，应注重产品的宣传。可以适当的进行产品广告推广，提高产品的市场认知度。
参考文献：
[1]林洁.农村电商的发展现状研究.南方农机，2015，1.
[2]中国互联网信息中心.中国互联网络发展状况统计报告.2016，7.
[3]中国互联网信息中心.中国互联网络发展状况统计报告.2016，7.
作者简介：罗达强（1977-），男，汉族，中共兰州市委党校信息中心讲师，研究方向：信息技术、信息化建设。
关键词：农村电子商务；农村电商
中图分类号：F303.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）028-000-02
2016年4月19日，习近平总书记在网络安全与信息化工作座谈会上指出，“要加大投入力度，加快农村互联网建设步伐，扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖……瞄准农业现代化主公方向，提高农业生产智能化，经营网络化水平，帮助广大农民增加收入……让农产品通过互联网走出乡村……”。习近平总书记的讲话中，包含着对发展农村互联网、农村电子商务的期望和要求。发展好农村电子商务，对推动农业升级、农村发展、农民增收对于全面建成小康社会具有重要意义。
一、农村电子商务的概念
农村电子商务指利用互联网、计算机、多媒体等现代信息技术为支撑、以农产品的生产经营为主体，进而开展的农业生产管理、农产品网络营销、物流及客户关系管理等一系列电子化的交易、管理活动[1]。这些活动可有效促进农村科技及社会的进步，加快农产品贸易、增加广大农民收入，调整农村经济结构，实现我国农业市场竞争力的有效提升，是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。
农村电子商务服务包含网上农贸市场、数字农家乐、特色旅游、特色经济和招商引资等内容。参与主体涉及政府、企业、商家、消费者、农民以及认证中心、配送中心、物流中心、金融机构、监管机构等各方面。通过网络将这些要素组织在一起，形成完善有序的服务活动，是农村电子商务的实现形式。
二、农村电子商务发展面临的问题
1.互联网普及率有待提高
截至2016年6月，我国网民中农村网民占比26.9%，规模为1.91亿；城镇网民占比73.1%，规模为5.19亿，较2015年底增加2571万人，增幅为5.2%；农村互联网普及率保持稳定，截至2016年6月为31.7%[2]。尽管農村地区网民规模和互联网普及率都在不断增长，但是城乡互联网普及率差异仍有扩大趋势，2014年城镇地区互联网普及率超过农村地区34个百分点[3]。
2.农民缺乏必要的信息网络应用知识
农民对信息技术的掌握程度有限，存在天然的数字鸿沟，造成农民发展电商的现实困难。现阶段，我国大部分农村的电脑普及程度依然不高，即便拥有电脑，也仅仅只是用于上网聊天或玩游戏等。在一些偏远的贫困山区，甚至都未能普及电话，这给农村电商的建立及发展带来了非常大的困难。若要开展电商活动，加快农村信息网络基础设施建设势在必行。
3.农村的生产规模有待加强
我国农村土地当前以小部分承包或农民个体生产为主，土地的零散导致农作物生产规模比较小，农民个体难以提供充足的农产品，进而不具备强有力的市场竞争力，难以产生规模效应。此外，在运输农产品的过程中，还需确保产品的新鲜，不但交易的成本偏高，且买卖过程缺乏有效的透明度。由于指导农民学习农业信息等活动比较少，小规模的农业组织及农民个体的市场信息收集与分析能力不高，不利于农村电子商务的发展。
4.农村缺乏健全的物流体系
我国农村地域及人口分布广泛且偏僻，这也导致了农村的交通运输落后，物流技术难度大等问题。大部分物流公司的配送范围未能延伸至乡镇地区，一些比较偏远的农村地区更是在物流配送范围以外。由于缺乏健全的物流体系，一些农村电商的需求难以得到充分满足，在许多农村地区依然存在运输难这一不容忽视问题。由于缺乏专用的农业运输技术设备，现有的技术装备比较落后，鲜活的产品极易发生腐坏，再加上农村交通不发达，配送点分散，因而对农村电商的发展了直接影响。
5.农业生产过程存在的问题
我国大部门农民依然沿用传统的生产模式，利用网络技术的农民群体不多，粮食销售、农产品采购等活动依旧采用原有模式，农民与农产品企业缺乏有效的沟通渠道，对农村电商的运用缺乏强有力的意识。各地区农业部门之间不具备强有力的信息资源共享能力，难以对农作物的市场需求、价格走势等信息有一个全面、准确的了解，进而无法通过市场准确动态来对农产品的销售时机进行充分把握，对农民经济收入造成了直接影响。除上述农业生产问题外，农民还存在对农田缺乏科学管理、农产品标准化程度不高、农产品缺乏广阔的销售路径、银行贷款困难等一系列问题，对农民自身的经济收入均造成了不同程度的影响。
三、建议对策
要发展适合本地的农村电子商务，前景和方向毋庸置疑，但需要注意的问题也很多。把握好方向，注重细节，才能使本地的农村电子商务走向成功。
首先，评估本地农村的信息基础设施。信息基础设施的好坏决定了本地农村电商的可能性。如果信息基础设施落后，需要首先解决农民上网的问题，使广大农民联入互联网，再来解决发展农村电商的可能性。现阶段，因为移动互联网、4G技术的不断普及和发展，农民有了更多的可能性接触互联网，发展网上农贸。所以，本地农村对信息基础设施的评估可以以当地的移动网络建设成果和网络质量为标准。
其次，评估本地农民的电脑网络和手机应用的使用水平。特别是甄别有较好电脑操作水平的农民，发现有回乡创业意愿的大学生，鼓励他们做家乡电子商务事业发展的带头人和领路人。条件允许的情况下，可以引进有意愿在本地农村创业的外来资本和技术人才，补充农村电商发展的人才缺口。
第三，评估本地农村的特殊经济资源。简言之，就是有什么产品或服务可以利用互联网进行销售或宣传。在发现本地农村的优势资源的过程中应注重比较资源、经济作物的相对优势和薄弱环节。最好是找到本地资源中的不可或缺资源或唯一性资源，同时对优势资源做充分的评估分析。分析该资源的市场受众，市场规模。有条件的情况下，可以请咨询公司做全面的市场分析。把握好市场的需求方向和节奏，是做好农村电商的关键。 第四，选择好本地农村电子商务创业的模式。因为国务院办公厅发布《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》中明确提出，有关财政支持资金不得用于网络交易平台的建设。换言之，即使是农村自筹资金，本地农村也不应建设网络交易平台。因为本地交易平台的建设不仅技术难度大、成本高，而且未必有良好的效果。当前我国互联网的流量入口基本都被BAT三家公司把持，即使在本地建设了交易平台，也很难与这三家公司进行直接的竞争。所以，应考虑在三家平台上创立电子商务服务。也就是说，应选择在淘宝、京东、微商等平台创业。根据本地特色经济资源的类型选择创业模式，是B2B、B2C、C2C、还是O2O。有条件的情况下，可以对线上平台的相同或相似资源做调查分析，合理评估不同模式的成本和效益，为本地农村电商发展选择好模式。
第五，管理好经济作物或服务的生产质量。从农产品种植到农产品加工，需要严格把好产品质量关口。互联网有着极强的放大效應，好的产品只要销售走上正轨，其销量一般来说会越来越好。同时，产品的口碑如果不好，也可能颗粒无收。俗话说，“好事不出门，坏事传千里”，农村电子商务的发展过程中应重视长尾效应，换言之，“放长线，掉大鱼”。一个产品只有真正做到让消费者满意，才能获得良好的市场反馈，才能持续的保持销路。
第六，做好农村电子商务的物流、仓储。当前，农村电商发展的瓶颈是缺乏健全的物流体系。农村的交通运输落后，物流技术难度大等问题，大部分物流公司的配送范围未能延伸至乡镇地区，一些比较偏远的农村地区更是在物流配送范围以外。一些农产品，因为不能及时运往外地进行销售而腐烂变质，使农民蒙受损失，农民因在当地没有充足的、完善的农产品储存设施，担心不及时出售同样会使其变质，往往被迫以其低价销售。
第七，做好农村电商的产品销售和售前服务。好的农产品，好的农村旅游项目还需要好的推广和营销。产品的包装，宣传往往极大影响了产品的销量。根据前面所说的互联网放大效应，做好产品的售前服务，可以极大推动农产品等项目的销售。在农村电商项目走上良性发展的同时，应注重产品的宣传。可以适当的进行产品广告推广，提高产品的市场认知度。
参考文献：
[1]林洁.农村电商的发展现状研究.南方农机，2015，1.
[2]中国互联网信息中心.中国互联网络发展状况统计报告.2016，7.
[3]中国互联网信息中心.中国互联网络发展状况统计报告.2016，7.
作者简介：罗达强（1977-），男，汉族，中共兰州市委党校信息中心讲师，研究方向：信息技术、信息化建设。