上工业项目对地方经济发展很重要。项目工作是一项难度很高、影响面很大的工作。在抓项目的过程中，要注意统筹协调好四个方面的关系：
　　“大”和“小”。“船小好掉头”，“船大抗风浪”，说的是大小项目各具优势。大项目，支撑力强，辐射面广，牵动全局，影响长远。办好一个大项目，可以形成一大产业，带动一方经济，富裕一方百姓。坚持抓大项目，必须抓住国际产业向我国转移的机遇，加大对外招商力度，想方设法引进国内外战略投资者；要立足现有产业基础，努力通过项目促进企业规模的扩张，努力形成产业集群；加强政策引导和扶持，发展壮大一批已具有一定实力的民营龙头企业。在重视大项目的同时，还要兼顾中小项目，中小项目投资少、见效快，是经济活力的体现。要因地制宜，加快发展，特别要注重激活民间资本，发展民营企业。采取更有力的推动措施，全面营造更宽松的发展环境，激发各类投资主体的创业热情。重点是要重视引导小企业参与发展大产业，形成产业集群优势。加快形成具有鲜明产业特色的块状经济，壮大区域经济总量，增强发展竞争力。
　　“远”和“近”。要把开发远期项目与落实近期项目有机结合起来。要树立长远观念，强化后续项目开发工作，为经济增长寻求新的增长点。目前，各地都在编制“十一五”规划，作为一个地方的规划，其操作性应大于指导性，提出的各项目标都必须以项目为依托，有项目作支撑。这就需要项目工作者要精心谋划好项目，要善于把握经济发展不同阶段的规律和新形势下项目工作的新特点，以培育产业链为重点，加大关联性强的生产性项目的策划、筛选，努力开发、储备一批影响地方经济发展全局、促进产业升级的龙头项目，尤其是涉及产业链的薄弱环节和空白点的项目。要善于运用市场经济的手段和办法，拓宽思路运作项目，充分用好现有的具有发展潜力的项目，推进深度开发、滚动发展。一定要高度重视做深做细项目的前期工作，提高项目开发的质量，并积极向外推介或向上衔接，争取通过审批立项，纳入国家、省计划的大盘子，力促项目早日投入建设。对于近期项目建设，要突出加大工业项目建设力度，加快推进工业结构的优化升级。尤其是要树立时间和效率观念，狠抓项目的跟踪落实，尽快形成投资量，转化为现实生产力。
　　“外”和“内”。项目的来源分为外源和内源两种。无外不活、无内不稳，不能偏废。当前，国家的各项政策追求的是地区的均衡发展，所以从政策上各地能所取得的帮助与外地相比基本上是均等的；而从地方政府的角度出发，追求的是跨越式发展，实施的是赶超战略，要想扩大经济总量，加快经济发展，必须重视借力发展，必须加大招商引资力度，从外部为经济注入新的活力。但要重视一个问题，不能“招来女婿气走儿”，必须关注内外资项目的公平问题，激发起本地企业扩张、升级的积极性。在对外商投资项目给予一定限度优惠的同时，还要给本地企业以优惠政策。
　　“新”与“旧”。“新”是指高新技术项目，“旧”是指传统产业项目。高新技术项目代表着产业结构转换的新方向。但对传统产业项目也不能忽视，这类项目一般属劳动密集型，在吸纳就业方面可以发挥巨大的作用，特别是目前我国所处的这个发展阶段，传统产业在相当长的时间内还将有着强大的生命力。因此，在注重发展高新技术产业的同时，还要大力实施技术改造项目，积极利用先进适用技术改造传统产业，使传统产业焕发新的活力。
　　
　　(作者单位：焦作市发展改革委)
　　(本栏目策划、编辑：赵俊杰)