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图书馆著作权例外条款是实现图书馆公共职能的法律保障,是知识产权利益平衡机制的具体体现。我国现行的《著作权法》为图书馆只规定了"保存"例外,对"替换"例外、数字文献传递、馆际互借等使用作品的行为并没有规定著作权例外,导致很难满足图书馆在数字环境下开展其业务的实际需求。美国《版权法》正在修订关于图书馆著作权例外条款,在其最新的讨论稿中包含的图书馆例外的示范条款为数字环境下图书馆、档案馆和博物馆提供了广泛的实际利益。《著作权法》第三次修订应回应新技术带来的法律风险,同时适当借鉴美国《版权法》最新发展动态来完善我