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1978年美国加利福尼亚州通过的州宪法13条修正案,限制了财产税税率以及不动产评估价值增长幅度,并形成了复杂的财产税收入分配体系。之后,美国大部分州相继实行限制州和州以下政府财产税征税和支出的各项措施。加州现行财产税形成背景及其分配体系具有很强的代表性,其改革过程和征收实践启示我们,在财产税征收过程中需充分考虑并调和以下几方面关系:当地选民和地方政府的博弈关系,州和州以下地方政府间的纵向和横向关系,外部经济环境变化与财税平滑的关系,税收制度稳定性和相关机制建设灵活性的关系。