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自新中国成立以来，农村社会保障在我国的整个社会保障体系之中就始终处于劣势地位，实际的农村社会保障仅仅局限于民政部门的优抚、五保户、救济、扶贫、赈灾等较小的范围之内，大多数急需社会帮助的农村居民被排除在社会保障体系之外，这与社会主义共同富裕发展的目标显得极不协调，为此笔者提出了完善我国农村社会保障制度的五个方面政策建议以有效促进社会主义市场经济的顺利发展。