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2002年推出的"院线制"被视为中国电影改革的突破之举。但从诞生之日起,中国的"院线"就透着一股"先天不足,后天失调"的气息,因为他们不但是国字号和省字号的换牌,更要在所谓的"市场化"中,时时接受依然有着强烈"计划"色彩的有关部委的行业指令,而肩负着"弘扬""优秀国产影片"的重任,更是中国院线有别于世界其他同行的典型性"中国特色"。