论文部分内容阅读
摘要：随着教育教学改革步伐的加快，小学学校办学水平的不断提升，小学教学管理规范化问题日趋重要。本文针对目前小学教学管理规范化的现状，探讨了小学教学管理规范化的意义，并提出了从“以人为本”的思想、教学工作关系、教学质量评价体系、自我约束的运行机制、教师队伍的建设、办公条件的改善等几个方面实现小学教学管理规范化。
关键词：小学 ；教学管理 ； 规范化
教育是为国家培养人才的一项伟大系统工程。小学作为教育的摇篮基地，更是肩负着育人的重任。当前，随着新一轮教育改革的推进与发展，小学教学管理规范化的建设已被提上议事日程。教学管理贯穿于学校教学工作全过程，是维持正常教学秩序，提高教学质量，全面实现素质教育，完成教学任务的有力保证。但是，要提高教学质量和教学管理水平，优化教学运行机制，就必须实行规范化的教学管理制度。可见，探讨教学管理规范化问题应该成为新世纪小学教学改革的当务之急。
一、当前小学教学管理规范的现状
随着我国九年义务教育的全面实施，小学办学规模不断扩大，教学条件也相应提高，许多学校的办学水平逐渐提升，育人的方式也趋于多样化。然而，学校教学管理制度还没有臻于完善，教学管理水平有待提高。笔者作为一线小学教育工作者，通过平时观察和深入了解，就发现当地不少学校教学管理规范化方面存在不足之处：
1. 教学管理仍然以学校为中心，教研组管理活力不足
不少学校业已形成了学校和教研组两套教学管理机制，但是，教学管理仍然以学校为中心，教研组管理活力不足，教研组长的职责更多只是为教务处“上传下达”任务。在每周举行一次的科组教学研究活动里，由于管理权利有限，教研组长难以调动学科教师积极开展教学科研工作。教研活动没有实质性意义。
2.学校各项教学管理制度建设不完善，或是有制度但执法不规范
例如，对于学生的教辅资料的订阅数量，学校根据教育部的要求都做了限制。但是，不少教师为了追求学生的高分数，要求学生购买大量的练习册，增加学生的作业负担。又如，教育法明文规定教师要尊重学生的人格，构建和谐的师生关系。对此，学校三令五申地进行宣传教育学习。然而，有些教师漠视教师法令法规，挖苦、讽刺学生，甚至殴打学生，造成师生关系紧张，严重影响了学生的身心健康发展。
3.教学评价体系不完善，缺乏客观合理性
很多学校以一堂课的教学效果来评价教师的教学水平，以学生的成绩来衡量一个教师教学质量的好坏。这种做法是只见树木，不见森林。小学教育是学生德智体美劳全面发展的阶段。因此，学校应该站在学生综合素质发展的维度上制定教学评价体系。
4.教学队伍建设有待加强，现代的教学管理思想不够，创新意识不强
在素质教育已经推行数载的今天，不少教师即使已经学习了很多新的教育理论，但是仍然没有将素质教育的理念转变为教师的教学行为，依旧充当应试教育的“卫道士”，在课堂教学过程中采用“填鸭式”的教学方法，忽略了学生创新思维的培养。
二、推行小学教学管理规范化的意义
教学管理规范化，简单而言，就是制定出切实可行，行之有效的一系列规章制度，并严格按章办事，实行以“法”治教，以“法”治学的一种教学管理模式。其最终目的是获得最佳教学秩序、教学质量和工作效率。因此，加强教学管理规范化意义深远。
1.教学管理规范化是保证和提供教学质量的需要
教学质量是学校发展的生命线。教学计划是否完善，课程安排是否合理，成绩管理是否准确，学籍是否严格等，在很大程度上影响着教学质量。只有教学管理规范化，形成良好的运行机制，教学质量才能有切实的保证。
2.教学管理规范化促进教风和学风的发展
在教学这个复杂的双边系统工程中，教师和学生互为主客体关系。良好的教风和学风是衡量一所学校办学是否成功的一个尺度。教学管理规范化，从“教”方面来看，借助教学质量评估制度、教学奖励制度、教学检查制度等可以很好地提高教师的工作热情，以实现提高学校教学质量和办学水平的目的；从“学”方面来看，通过学籍管理制度、学业测评方法和学习褒奖措施等激发学生的求知欲和学习积极性，从而形成良好的学风，教师更有教学干劲。
3.教学管理规范化是学校面对新形势的需要
进入新世纪，我国小学教育的内外部环境发生了深刻的变化，迫切需要学校内部加强教学管理建设，主动迎接挑战。一是小学教育作为基础教育，是素质教育的敲门砖，受社会的关注程度不断提高；二是教育教学改革日新月异。先进教育思想的不断呈现、教学改革逐步深入，给教学管理带来很多不稳定因素，这需要学校教学管理更新推进，建立良好的运行机制来适应新形势的发展。
三、实现小学教学管理规范化的策略
教学管理规范化的内涵就是把课程、教材、教师和学生合理地组织在一起，围绕教学计划的制定，教学过程的实施和教学质量监督，进行严格组织、合理调度和全面监控，以保证教学工作的正常运转。教学管理工作涉及面广，内容多，那么，如何优化教学管理机制，使之规范化呢？笔者认为可以从以下几个方面着手：
1.树立“以人为本”的思想
“以人为本”就是把管理者、教师和学生作为管理的核心，以关心人、尊重人、鼓励人、解放人、发展人为根本指导思想进行教学管理。学校在对教师的管理上，必须考虑到每个教师知识、能力、性格等实际情况，提高沟通技巧，增进教师之间的理解与信任，促使教师更好地完成教学工作。在学生管理上，教师要“以生为本”，学生是发展的生命个体，教师应该尊重学生的人格尊严，建立良好的师生关系，有利于各项工作的顺利进行开展。因此，学校只有将人本思想贯穿于教师和学生管理的各个环节，才能真正实现教学管理规范化。
2.理顺教学工作关系
教学关系是否协调，直接影响到教学过程的运行效果。它主要包括三个方面：一是理顺教务处与教研组两级的管理关系。小学教学管理体系一般由教务处和教研组来构成。教务处教学管理处于领导地位，教研组教学管理是教务处教学管理的子系统。教务处应该给教研组下放一定的权力，两者之间相互沟通，协调配合，形成教学管理的合力。二是理顺教学管理工作和教学工作之间的关系。两者要统一协调部署，相互配合。三是处理好教学管理干部与教师之间的关系。教学管理干部与教师两者虽然工作职责范围不同，但是彼此工作任务相同，所以，要加强沟通交流，互相理解、支持。
3.健全教学质量评价机制
现代教育评论理论认为：教学质量评价的目的“不在乎证明，而在于改进”。因此，有效、合理的教学质量评价不应该仅仅停留于“鉴定教学质量状况”的层面上，还需要反馈信息，促进教学质量的进一步提高。除了“同行互评”外，还可以实行“学生评教”。虽然小学生看问题可能比较主观性，欠全面性，但是学生评教量表可以从教师的教学态度、教学行为、教学时间、课堂纪律等一些直观方面考虑。通过“学生评教”和“同行互评”，建立较为完善的教学质量评价体系，这样可以有效地避免教师教学水平评价的片面性，学校也更加客观、准确、全面地了解教师的教学状况。
4.建立自我约束的运行机制
教学管理牵涉多个方面，如果光靠监督管理来实现规范化是不可能的事情，因此，还需要全体教教师提高自我约束管理能力，自觉遵守学校教学工作制度。例如，教师课堂教学，教师必须坚持“不备课不讲课”原则，积极认真阅读教材和教学参考资料，合理安排教学设计，绝不能钻没领导听课的空子，在课堂教学上“信口开河”。
5.加强教师队伍的建设
在以知识经济为标志的21世纪，世界科学技术进步更加迅猛，综合国力竞争更加激烈，各国对提高人才培养质量的要求更加迫切。小学教育作为基础教育，能否在人才培养上担当这一使命，关键在于教师的素质。教师的素质是影响小学教学管理工作规范化、科学化程度的一个重要因素，任何完善的制度都必须通过人这一主体才能转化为实际的工作秩序。因此，学校和教育局应当采用请进来或走出去的方法，经常开展关于教学管理专业技能和业务知识的培训，提高教师队伍的业务素质，为小学教学管理规范化提供坚实的保障，以适应教学工作处于中心地位的要求。
当前，在教育教学改革浪潮的冲击下，小学学校不得不接受全方位的竞争，学校的自治面临更大的挑战，教学管理必须符合时代的特点，适应教育教学改革的新形势，加快规范化的步伐，提高教学质量。
（作者单位：青海省海晏县民族寄宿制完全小学812200）
关键词：小学 ；教学管理 ； 规范化
教育是为国家培养人才的一项伟大系统工程。小学作为教育的摇篮基地，更是肩负着育人的重任。当前，随着新一轮教育改革的推进与发展，小学教学管理规范化的建设已被提上议事日程。教学管理贯穿于学校教学工作全过程，是维持正常教学秩序，提高教学质量，全面实现素质教育，完成教学任务的有力保证。但是，要提高教学质量和教学管理水平，优化教学运行机制，就必须实行规范化的教学管理制度。可见，探讨教学管理规范化问题应该成为新世纪小学教学改革的当务之急。
一、当前小学教学管理规范的现状
随着我国九年义务教育的全面实施，小学办学规模不断扩大，教学条件也相应提高，许多学校的办学水平逐渐提升，育人的方式也趋于多样化。然而，学校教学管理制度还没有臻于完善，教学管理水平有待提高。笔者作为一线小学教育工作者，通过平时观察和深入了解，就发现当地不少学校教学管理规范化方面存在不足之处：
1. 教学管理仍然以学校为中心，教研组管理活力不足
不少学校业已形成了学校和教研组两套教学管理机制，但是，教学管理仍然以学校为中心，教研组管理活力不足，教研组长的职责更多只是为教务处“上传下达”任务。在每周举行一次的科组教学研究活动里，由于管理权利有限，教研组长难以调动学科教师积极开展教学科研工作。教研活动没有实质性意义。
2.学校各项教学管理制度建设不完善，或是有制度但执法不规范
例如，对于学生的教辅资料的订阅数量，学校根据教育部的要求都做了限制。但是，不少教师为了追求学生的高分数，要求学生购买大量的练习册，增加学生的作业负担。又如，教育法明文规定教师要尊重学生的人格，构建和谐的师生关系。对此，学校三令五申地进行宣传教育学习。然而，有些教师漠视教师法令法规，挖苦、讽刺学生，甚至殴打学生，造成师生关系紧张，严重影响了学生的身心健康发展。
3.教学评价体系不完善，缺乏客观合理性
很多学校以一堂课的教学效果来评价教师的教学水平，以学生的成绩来衡量一个教师教学质量的好坏。这种做法是只见树木，不见森林。小学教育是学生德智体美劳全面发展的阶段。因此，学校应该站在学生综合素质发展的维度上制定教学评价体系。
4.教学队伍建设有待加强，现代的教学管理思想不够，创新意识不强
在素质教育已经推行数载的今天，不少教师即使已经学习了很多新的教育理论，但是仍然没有将素质教育的理念转变为教师的教学行为，依旧充当应试教育的“卫道士”，在课堂教学过程中采用“填鸭式”的教学方法，忽略了学生创新思维的培养。
二、推行小学教学管理规范化的意义
教学管理规范化，简单而言，就是制定出切实可行，行之有效的一系列规章制度，并严格按章办事，实行以“法”治教，以“法”治学的一种教学管理模式。其最终目的是获得最佳教学秩序、教学质量和工作效率。因此，加强教学管理规范化意义深远。
1.教学管理规范化是保证和提供教学质量的需要
教学质量是学校发展的生命线。教学计划是否完善，课程安排是否合理，成绩管理是否准确，学籍是否严格等，在很大程度上影响着教学质量。只有教学管理规范化，形成良好的运行机制，教学质量才能有切实的保证。
2.教学管理规范化促进教风和学风的发展
在教学这个复杂的双边系统工程中，教师和学生互为主客体关系。良好的教风和学风是衡量一所学校办学是否成功的一个尺度。教学管理规范化，从“教”方面来看，借助教学质量评估制度、教学奖励制度、教学检查制度等可以很好地提高教师的工作热情，以实现提高学校教学质量和办学水平的目的；从“学”方面来看，通过学籍管理制度、学业测评方法和学习褒奖措施等激发学生的求知欲和学习积极性，从而形成良好的学风，教师更有教学干劲。
3.教学管理规范化是学校面对新形势的需要
进入新世纪，我国小学教育的内外部环境发生了深刻的变化，迫切需要学校内部加强教学管理建设，主动迎接挑战。一是小学教育作为基础教育，是素质教育的敲门砖，受社会的关注程度不断提高；二是教育教学改革日新月异。先进教育思想的不断呈现、教学改革逐步深入，给教学管理带来很多不稳定因素，这需要学校教学管理更新推进，建立良好的运行机制来适应新形势的发展。
三、实现小学教学管理规范化的策略
教学管理规范化的内涵就是把课程、教材、教师和学生合理地组织在一起，围绕教学计划的制定，教学过程的实施和教学质量监督，进行严格组织、合理调度和全面监控，以保证教学工作的正常运转。教学管理工作涉及面广，内容多，那么，如何优化教学管理机制，使之规范化呢？笔者认为可以从以下几个方面着手：
1.树立“以人为本”的思想
“以人为本”就是把管理者、教师和学生作为管理的核心，以关心人、尊重人、鼓励人、解放人、发展人为根本指导思想进行教学管理。学校在对教师的管理上，必须考虑到每个教师知识、能力、性格等实际情况，提高沟通技巧，增进教师之间的理解与信任，促使教师更好地完成教学工作。在学生管理上，教师要“以生为本”，学生是发展的生命个体，教师应该尊重学生的人格尊严，建立良好的师生关系，有利于各项工作的顺利进行开展。因此，学校只有将人本思想贯穿于教师和学生管理的各个环节，才能真正实现教学管理规范化。
2.理顺教学工作关系
教学关系是否协调，直接影响到教学过程的运行效果。它主要包括三个方面：一是理顺教务处与教研组两级的管理关系。小学教学管理体系一般由教务处和教研组来构成。教务处教学管理处于领导地位，教研组教学管理是教务处教学管理的子系统。教务处应该给教研组下放一定的权力，两者之间相互沟通，协调配合，形成教学管理的合力。二是理顺教学管理工作和教学工作之间的关系。两者要统一协调部署，相互配合。三是处理好教学管理干部与教师之间的关系。教学管理干部与教师两者虽然工作职责范围不同，但是彼此工作任务相同，所以，要加强沟通交流，互相理解、支持。
3.健全教学质量评价机制
现代教育评论理论认为：教学质量评价的目的“不在乎证明，而在于改进”。因此，有效、合理的教学质量评价不应该仅仅停留于“鉴定教学质量状况”的层面上，还需要反馈信息，促进教学质量的进一步提高。除了“同行互评”外，还可以实行“学生评教”。虽然小学生看问题可能比较主观性，欠全面性，但是学生评教量表可以从教师的教学态度、教学行为、教学时间、课堂纪律等一些直观方面考虑。通过“学生评教”和“同行互评”，建立较为完善的教学质量评价体系，这样可以有效地避免教师教学水平评价的片面性，学校也更加客观、准确、全面地了解教师的教学状况。
4.建立自我约束的运行机制
教学管理牵涉多个方面，如果光靠监督管理来实现规范化是不可能的事情，因此，还需要全体教教师提高自我约束管理能力，自觉遵守学校教学工作制度。例如，教师课堂教学，教师必须坚持“不备课不讲课”原则，积极认真阅读教材和教学参考资料，合理安排教学设计，绝不能钻没领导听课的空子，在课堂教学上“信口开河”。
5.加强教师队伍的建设
在以知识经济为标志的21世纪，世界科学技术进步更加迅猛，综合国力竞争更加激烈，各国对提高人才培养质量的要求更加迫切。小学教育作为基础教育，能否在人才培养上担当这一使命，关键在于教师的素质。教师的素质是影响小学教学管理工作规范化、科学化程度的一个重要因素，任何完善的制度都必须通过人这一主体才能转化为实际的工作秩序。因此，学校和教育局应当采用请进来或走出去的方法，经常开展关于教学管理专业技能和业务知识的培训，提高教师队伍的业务素质，为小学教学管理规范化提供坚实的保障，以适应教学工作处于中心地位的要求。
当前，在教育教学改革浪潮的冲击下，小学学校不得不接受全方位的竞争，学校的自治面临更大的挑战，教学管理必须符合时代的特点，适应教育教学改革的新形势，加快规范化的步伐，提高教学质量。
（作者单位：青海省海晏县民族寄宿制完全小学812200）