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当前，我国高等教育正在由大众化向普及化阶段过渡。思想是先导，理论研究要为顺利实现这种转换服务，要为进入普及化后的高等教育健康发展奠定基础。本文全景式、概括性地探讨了高等教育改革与发展的相关理论问题，从高等教育属性、精英教育转向大众化的回顾、高校体系建设、素质教育推进、人才培养、科学研究、社会服务、教师发展、现代大学制度建设、开放、责任担当、继承借鉴等十二个方面入手，以条目式的形式总结出六十条的理论要点，力图构建能对未来高等教育发展起指导作用的思想体系。