在国务院召开了进一步振兴东北等老工业基地最新文件的领导小组会议上,会议明确指出,在当前形势下,认真总结实践经验,进一步充实工作内涵,及时制定新的政策措施,既是应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的需要,也是推进东北地区等老工业基地全面振兴的需要。
　　目前,东北企业面临经营和融资上的双重困境,如何提升东北自身竞争力,培育东北经济新的增长点成为东北区域发展的首要任务。
　　辽宁省副省长陈超英认为,金融是现代经济的核心,而合作又是发挥金融强大推动力的重要基石。东北三省有着相近的自然禀赋、人文环境、经济结构和特点,经济与金融联系日益紧密,这既是合作的基础,也为开展全方位的合作提供了广阔的发展空间。
　　辽宁省既沿海又沿边,具有得天独厚的区位优势,金融机构种类齐全,金融基础设施完善,金融业相对发达,具备发展区域金融合作的重要基础。此外,辽宁沿海经济带发展规划已上升为国家战略,为开展更为广泛、深入的区域金融合作提供了重要平台,未来辽宁的开放将步入一个快速增长的时期。
　　辽宁经济发展的布局还有两个战略增长点,沈阳经济区一体化战略是其中的一项重要内容。沈阳经济区有着很大的发展前景,在人才流动、市场一体化等方面有了突破,以大连为核心的辽宁沿海经济带和沈阳经济区必然互为依托,协力跨进。
　　东北三省与东北亚各国的双边贸易投资必然推动区域金融的发展与深化,区域金融的发展也为贸易投资提供了更加有效的环境。随着辽宁沿海经济带建设规划上升为国家战略,随着东北亚国家和地区经济往来不断扩大和加深,东北必将成为金融合作的一个成功典范。
　　中央政研室经济局局长李连仲认为,面对金融危机冲击,我国及时出台了拉动4万亿内需的政策,经济出现了企稳回升的势头,但可持续发展的基础还有待于进一步巩固。2009年以来,我国各种经济指标都出现了好转,GDP增长由一季度的6.1%达到二季度的7.9%,消费生产零售总额持续增长,财政收入扭亏为盈,贷款规模持续扩大,但与此同时,经济回升发展的势头也有不稳固的因素,值得关注的是外贸仍在下降,财政收入虽然由负转正,但其中的企业所得税和关税收入仍是负增长,在这个大背景下,加快东北金融的发展无疑会强力推进东北经济增长。
　　他还说,加快区域金融发展,不仅有利于东北老工业基地的振兴,同时也有利于扩大人民币在国际贸易中的应用。人民币要国际化,是一种客观需要,而人民币要国际化,首先要区域化,这就需要推进区域金融的发展,通过推动区域金融的发展来扩大人民币的周边化。加快区域金融发展,有利于推进外汇储备的合理利用。
　　东北区域金融中心的建设,有利于通过边贸提升我国外贸的竞争力,扭转外贸下降的局面。加快区域金融发展,能够为农民和小企业贷款开通渠道,构架桥梁,解决农民和小企业贷款问题。因此我们一定要稳步推进区域金融产业的发展,加快推进沈阳区域金融中心的建设,抓住机遇推动东北老工业基地和环渤海经济圈的振兴。
　　(陈文喜整理)